選出されていない委員会による政策決定はますます人気が高まっていますが、課題に直面しています

フランチャイジー、レストラン経営者、およびその他の中小企業経営者の連合 提出された AB 2024 は、257 月にカリフォルニア州知事ギャビン ニューサム (民主党) によって署名された前代未聞の新しい法律であり、批評家が主張している法律です。食費が高騰し、すでに国内で最も敵対的な税制と規制環境の 257 つであるこの環境でビジネスを行うことがさらに困難になります。

カリフォルニア州の有権者が 257 年以内に廃止する可能性がある AB 10 は、ゴールデン ステート全体の 16,000 を超えるファースト フード レストランの賃金と福利厚生を設定する権限を持つ 257 人のメンバーからなる評議会を作成します。 AB 257 によって作成された評議会は、カリフォルニア州議会が可決できないことが証明された政策を課す権限を持ちます。 しかし、AB XNUMX がカリフォルニア州の有権者によって覆された場合、この選出されていない委員会ベース (UCB) のガバナンスへのアプローチが大きく後退することになります。

AB 257 に代表されるガバナンスに対する UCB のアプローチは、選挙で選ばれない強力な委員会に依存して、経済に悪影響を与えると批評家が主張する人気のない政策を課すものであり、そのため、民主党が圧倒的多数を占める真っ青な州議会であっても、過半数の支持を集めることはできません。 たとえば、ファーストフードの従業員に週 32 時間の労働を義務付ける法律は、カリフォルニア州議会を通過できませんでした。 民主的に選出された議員の過半数からの支持を得ることができないにもかかわらず、AB 257 によって作成された評議会は、立法府の承認なしに同じ政策を課すことができます。

UCB アプローチの重要な特徴は、有権者に対して説明責任を負う選出された議員から、選出されていないコミッショナーまたは官僚に、税および規制の権限を移譲することです。 257 年の国民投票を通じて AB 2024 を廃止する努力に加えて、物議を醸している法律に対する法的な異議申し立てを検討している人もいます。 カリフォルニア州政策センターのウィル・スワイム所長は、257 月 1 日の議会で AB XNUMX に対する訴訟の可能性について話し合った際、「労働者は政府評議会を通じてのみ代表できると主張することは、言論の自由と集会の自由の権利を侵害していると考えています」と述べた。 エピソード Radio Free California ポッドキャスト。

ほとんどのファースト フード フランチャイズは、企業ではなく、中小企業の経営者によって所有されています。 小規模事業者の大半は、個人所得税制度に基づいて税金を納めています。 カリフォルニア州では、中小企業が 13.3% という国内で最も高い最高限界所得税率を支払っていることを意味し、連邦と州を合わせた最高限界所得税率は 50% を超えています。 AB 257 が有権者によって廃止されない限り、これらの比較的高い州所得税率と闘っている同じ中小企業の所有者は、追加費用と新しい管理制限をすぐに背負うことになります。

AB 257 の下では、選挙で選ばれていない 10 人の官僚が、カリフォルニア中の何千もの中小企業の所有者からの重要な運営および管理上の決定を管理することになります。 AB 257 の批評家は、法律によって消費者の価格が高くなり、食事の選択肢が少なくなると主張しています。 この種のものとしては初めての法律により、ゴールデン ステートの食品価格が 22% も上昇すると予測されています。 従った カリフォルニア大学リバーサイドのレポートに。 ニューソム知事自身の財務省は、新しい法律は「雇用主にとって細分化された規制および法的環境を生み出し、長期的なコストを上昇させる」と述べています。

2022 年の中間選挙までの数か月間、ジョー・バイデン大統領と仲間の民主党議員は、「民主主義は攻撃を受けている」と警告しました。 皮肉なことに、民主主義への脅威についてのこれらの嘆きは、立法府で最大の過半数を占める州で、選挙で選ばれた代表者から統治権限を取り除き、その権限を選挙で選ばれていない官僚に移す最近の法律を支持した同じ民主党員の多くから来ました。そして、これらの選出されていない委員会に、消費者に新たなコストを課す方法で州法を変更する権限を与えます。 カリフォルニアの AB 257 は、ガバナンスに対する UCB のアプローチの典型的な例であり、多くの連邦民主党員の頼りになるものにもなっています。

「巨大な問題を解決するための奇抜な壮大な計画を誇りに思っている運動に対して、主要な進歩的な法案は巨大な新しい利益のユートピア的な約束をし、それをすべて機能させる方法を見つけるために委員会または機関を割り当てます. 注意 Brian Riedl は、マンハッタン研究所のシニア フェローで、 レポート XNUMX 月には、税、防衛、健康、および気候政策に関する主要な進歩的な連邦提案を分析しています。 「進歩主義者は具体的な立法政策を立てることができない。彼らのユートピア的な約束はしばしば中途半端で、矛盾しており、実行不可能であり、数学的に不可能だからだ」とリードルは述べた。 追加されました.

「AOC とマーキー グリーンのニューディールは単なる目標のリストに過ぎませんでした」と Riedl 氏は述べています。 注意 例として。 「100年の「2019%クリーン経済法」には170の共同提案者がおり、「2020年のクリーン経済法」には33の共同提案者がいて、連邦政府に気候計画を策定するよう指示しているだけです。 彼らは実質的な青写真をまったく提供していません。」

ブルーステート議員は、選出されていない委員会に重要な権限を与えます

間違いなくカリフォルニア州を除けば最も青い州であるバーモント州では、立法者が UCB のアプローチを進歩的な気候課題に適用しています。 カリフォルニア州のようにかなりの過半数を占めているにもかかわらず、バーモント州議会の民主党員は、炭素税やキャップ アンド トレード プログラムを制定する法律を可決できていません。 炭素税またはキャップ アンド トレード スキームを課すために必要な票を何年も獲得できなかった後、バーモント州の議員は 2020 年に地球温暖化解決法 (GWSA) を可決することにより、UCB アプローチに方向転換しました。 バーモント州議会を運営する民主党は、フィル・スコット知事 (共和党) の拒否権を覆して GWSA を制定しました。

GWSA は、バーモント州の炭素排出削減目標を設定します。 しかし、GWSA への投票では、バーモント州の議員は、これらの排出削減目標をどのように達成するかについて決定を下しませんでした。 GWSA は、温室効果ガス (GHG) 排出量を 26 年までに 2005 年のレベルから 2025% 削減し、40 年までに 1990 年のレベルから 2030% 削減し、80 年までに 1990 年のレベルから 2050% 削減することを義務付けています。いいえ。 「どのように」は、GWSA によって設立された 10 人のメンバーからなる気候委員会によって整理される問題です。この委員会は、法律の排出削減目標を達成するために必要な新しい税、料金、および規制を推奨する任務を負っています。

バーモント州に本拠を置くシンクタンク、イーサン・アレン研究所の元社長、ロブ・ローパーとして、 説明 GWSA の導入直後、その構造は「プロセスから民主主義 (有権者とその選出された代表者) を効果的に排除する」のに役立ちます。 一部の議員は、GWSA に関するローパーの見解に同意しました。 ハイジ・ショイアマン下院議員 (R-ストウ) は、GWSA に関する委員会の公聴会で同僚に警告したように、「議員および選出された役人としての私たちの権限を、通りの向こう側の官僚や司法部門に譲ることは…本当に心配です。」

ショイアーマン下院議員は、GWSA を支持する同僚のティム・ブリグリン下院議員 (民主党) に、「独裁政権は非常に効率的です」と語り、議会が気候変動に対処できないことを嘆き、「民主主義はそうではない」と説明した。 「権力の分離は重要です」とScheurmann氏は付け加えました。 「私たちには行政府、立法府、司法府があり、立法権と責任を行政府と司法府に委譲することは、私たちが長期的にどのような立場にあるのかを本当に考える必要があると思います.ここで行うことと、私たちが設定している影響と前例です。」

カリフォルニア州の AB 257 のように、バーモント州の GWSA は、ガバナンスに対する UCB のアプローチを象徴しています。 目標を示すだけで、その目標を達成するための税金、料金、および規制を規定しないブラックボックス法は、政策を策定するための不透明で不健全な方法であると批判されています。 しかし、GWSA がどのように排出削減目標を達成するかについて具体性を欠いているのは、実際には UCB アプローチの特徴であり、バグではありません。 合意された目標を州法に設定しますが、その目標を達成する方法に関する政策の仕組みを除外することは、UCB アプローチの特徴です。

イーサン・アレン研究所のローパー氏は、法案がバーモント州議事堂で保留中だった際、「計画や詳細の欠如は、GWSA の冷笑的な設計の重要な部分です」と説明しました。 「もし有権者が法律の義務を達成するために何が必要かを知っていれば、それは政治的不起訴となるでしょう。 したがって、現状では、選出されていない「利害関係者」(「特別利益団体」の政治用語) からなる新たに任命された委員会が、GHG 削減義務を満たすための計画を策定し、それを天然資源庁 (ANR) の選出されていない官僚に提供します。 )、その後、その計画に基づいて、バーモント州民の生活と生活に影響を与える規則を作成、実装、施行します。」

Roper は、官僚が GWSA の目標を達成するために取ることができる行動のいくつかの例を示しました。

「ANR は、ATV と除雪機を禁止する可能性があります。 彼らは、ガス駆動の造園設備を禁止することができます。 裏庭でのバーベキューや焚き火を禁止することもできます。 彼らは、新しい家で暖炉や薪ストーブを禁止したり、既存の場所での使用を削減したりすることができます。 彼らは、化石燃料暖房システムが新築または改装された住宅やその他の建物で使用されることを禁止する可能性があります. 購入できる車両や電化製品の種類を制限したり、サンダーロードでのレースを禁止したりできます。」

GWSA によって作成されたバーモント州気候評議会のメンバーは会議を開催しており、現在成文化された排出削減目標を達成するための推奨事項を策定中です。 ローパーとして 警告 XNUMX 月の VTDigger の記事では、歴史的に高いエネルギー価格はすでに「家計に多大な圧力をかけ、企業に負担をかけ、生活費を一般的に高くしています。バーモント気候評議会は、問題を悪化させる計画を立てています。」

進歩的な民主党員は、カリフォルニア州の AB 257 やバーモント州の地球温暖化解決法によって作成されたような、選出されていないが強力な委員会は、選出された議員の過半数が制定するにはあまりにも物議をかもすか不人気な政策を課すための防御可能な方法であると判断したようです. カリフォルニア州民は、民主主義の最も直接的な形態を通じて、2024 年に AB 257 を廃止するチャンスを手にし、そうすることで、選出された議員から選出されていないコミッショナーへの規制と税務の権限の移管を止めることができます。

民主党は 2022 年の中間選挙で州レベルでの権力を強化し、民主党が州議会の両院と知事を支配する 2023 つの新しい州を追加しました。 UCB のガバナンスへのアプローチが XNUMX 年に引き続き採用されるかどうかは、特に民主党がより多くの州都を支配しているため、時が経てばわかります。