ウクライナの「十代の民主主義」の先にあるもの

前経済開発・貿易・農業大臣であり、キエフ経済大学の学長であるティモフィー・ミロヴァノフ氏は、ウクライナにおける民主主義の未来と腐敗との戦いについての彼の考えを共有しています。

ロシアがヘルソンから撤退した後、ウクライナの暖房および電気インフラに対するモスクワの継続的な砲撃にもかかわらず、XNUMX月のキエフの背後には風が吹いています。 プーチンの当初の目標 ウクライナの首都を占領 そしてその政府を打倒することは、今では遠い幻想です。

ウクライナの国内政治は当初から紛争の中心にありました。2014 年のプーチン大統領のウクライナへの最初の侵略は、キエフに対する彼の影響力の低下によるものでした。具体的には、ウクライナのヴィクトル ヤヌコビッチ首相が、モスクワと緊密に連携して、彼の暴力を受けて国外に逃亡したときです。ロシアよりも欧州連合との経済統合を支持するマイダンの抗議運動の取り締まり。

革命以来、投票の不正操作、外国の操作、超富裕層のオリガルヒの影響を受けることで悪名高いウクライナの政治を改革し、再発明するための協調的な努力が行われてきました。 ロシアの侵略はまた、ウクライナ東部に拠点を置き、親モスクワ政策を支持していた以前はかなり大きな政党の影響力を無意識のうちに弱体化させた. (2022 年には、残りのいくつかは ロシアの侵略を支持したとして禁止された. オデッサ市長など、以前は親ロシア派と見なされていた他の政治家は、 彼らの立場を変えた ロシアの攻撃に応じて。)

しかし、ウクライナの政治的将来に関する疑問は残っています。 戦争は民主主義を侵食するリスクがある。 必要 民主主義が生き残るために。 最終的に戦時中の権力を放棄し、ナショナリストの熱意を冷やすには、国の指導者の裁量に大きく依存します。 同時に、ロシアの戦争は、ウクライナの経済と国民の信頼を引きずり下ろしている汚職と闘うための改革者たちの努力を妨害している。

法の支配によって統治される自由民主主義としてのウクライナの展望をよりよく理解するために、キエフ経済大学の学長であり、ピッツバーグ大学の教授であるティモフィ・ミロヴァノフと Zoom で話しました。 ウクライナ政治の激動の波に慣れ親しんだ彼は、2019年から2020年まで経済開発・貿易・農業大臣を務め、その後の政権で閣僚の地位をXNUMX度拒否しました。

彼は、ウクライナの過去の問題と、彼がウクライナの「2014 代の民主主義」と呼んだものに対する将来のリスクについて率直に語ったが、主要な改革は XNUMX 年以来すでに実施されていると断固として主張し、ウクライナ人は継続的な民主主義と反民主主義を受け入れる可能性が高いと楽観的だった。ウクライナに対するロシアの残忍な戦争の課題とトラウマにもかかわらず、汚職の改革。

(このインタビューからの以前に公開された抜粋で、私は彼のコメントを共有しました ウクライナの経済の将来について ロシアの侵略によって残された荒廃に直面して.)

自由民主主義国家としてのウクライナの将来について

選挙民主主義に対する多くの挑戦を経験しているにもかかわらず、ウクライナでは、有権者によって動かされたライバル政党間の平和的な移管がいくつか見られた[真の民主主義の重要なテストと見なされた]. 戦後、特に戦時中の大統領としてのゼレンスキーの尊敬と親ロシア政党の禁止/崩壊により、政治情勢はどのように見えるでしょうか?

ロシア対ヨーロッパというすべての枠組みは、私の見解では、非常に植民地的な物語であり、ロシアの物語です。 オレンジ対ブルー、ウクライナ人対ロシア人としてパッケージ化されていますが、そのようなものではありません.

これはあまりよく理解されていませんが、ウクライナの政治は地域的であり、ハリコフ、ドニプロ、ドネツク、キエフ、オデッサなどの大都市をある程度拠点としています (ただし、オデッサには政治に大きな影響力を持つほどの十分な産業がありません)。

[元首相]ドニエプロ出身のクチマとドネツク出身のヤヌコビッチを見ると、彼らは独自のエリートを擁するキエフの議席を争う異なる地域のエリートでした。 本当に強力な「親西側」のエリートはいなかった、それはすべて経済学によって動かされた. だから私は、ウクライナの政治を寡頭政治家同士の戦いだと考えている。

しかし、構造を見ると進化しています。 Yanukovych と [Rinat] Akhmetov はどちらもドネツク [歴史的に親ロシア地域] 出身で、東の党を代表していました。 しかし2022年、ヤヌコーヴィチはロシアに[亡命中]、アフメトフは資金提供と支援を行った マリウポリの防衛.

ポロシェンコ[マイダン革命後、民主的に選出された最初のウクライナ大統領]は、最初の「トップ2019以外」の産業オリガルヒだったと思います。 そして、（XNUMX年の選挙でポロシェンコを破った）ゼレンスキーは、 絶対に オリガルヒではありません。 彼はオリガルヒの論理を理解していますが、オリガルヒ政治とディープ ステートの部外者です。 したがって、寡頭政治からの進化を見ることができます。

ですから、ウクライナには XNUMX 代の民主主義が見られます。 XNUMX 代の若者が順調に育つとは限りません。戦争のストレス下で民主主義がどのように機能するかなど、リスクはありますが、良い方向に進んでいます。 戦後、軍事政権、ポピュリズム、ナショナリズムの通常の脅威があります。 しかし、どれも深刻ではありません。

一つは、ウクライナ人が選挙権を何度も擁護してきたことです。 クチマの下で私たちは不正選挙を行ったので、これは大したことです。 ユリア・ティモシェンコとヴィクトル・ユシェンコ 過票談合。 さまざまな策略がありました： で人々をバスに乗せる、投票箱の詰め込み、ハッキングなど。

再選を選択した場合、ゼレンスキーは再選可能です。 それは彼の選択です、彼は疲れているかもしれません。 しかし、ゼレンスキーの第 XNUMX 期が終わると、新しい指導者が登場します。 戦前の中央集権化改革のおかげでかなりうまくやった市長もいれば、今も続いている市長もいます。 うまくできた 間に 戦争. いくつかは全国的な注目を集めており、現在、パフォーマンスの面でそれらをバックアップするものがあります.

狂人を選出しないということですか？ 確かに、そのようなことが起こるリスクはあります。 私は楽観的ですが、まだXNUMX代の民主主義です。 しかし、米国を見てください。 それはXNUMX代の民主主義ではありませんが、それでも見てください 6月XNUMX日何があった!

腐敗との戦いについて

汚職を抑制するための改革は、ウクライナで実施するのが難しいことが証明されています。 戦後の腐敗との闘いにおいて何らかのブレークスルーを予見していますか？

[ウクライナでは]汚職の認識があり、特に、リベートを与える必要があることが公に知られていたヤヌコビッチの規則の下で、それは正当化されます。 彼らはそれについて恥ずかしがり屋ではありませんでした！

2014 年以降、この種の汚職はなくなりました。中央銀行を通じて助成金を与える XNUMX 番目のタイプの汚職も、XNUMX 年以降なくなりました。 2014年の銀行改革 & 2016.

次に、調達の不正行為 [以前は年間 2 億ドルの費用がかかると見積もられていた] がまだ残っています。 ProZorro.

「次に、ロビー活動における直接的な賄賂がありますが、これは [現在] 非常に洗練された電子宣言のネットワークによってある程度管理されています。 [政府の] 役職をいくつか経験しましたが、かなり面倒です。 そのシステムがどれほど効果的かは定かではありませんが、それは形でより多く観察され、精神ではそうではありませんでした. 戦争中に延期されたのは、すべての主要な役人のリストを XNUMX か所にまとめたくないからです。

それから、検察の偏見があり、彼らの周りには多くのスキャンダルがあります. しかし、それは 8 ～ 10 年前と同じではありません。 私たちは定期的に、契約、慈善活動、財団を通じて、XNUMX 年前には試みられなかったであろうことを適切に行うよう依頼を受けます。

医師から要求された非公式の支払い、教育または建設における廃棄物または転用資源はありますか? はい、そして彼らは起訴されていますか、はい！ というわけで継続戦です。

ウクライナでは汚職が制御不能であるという、一部は正当化され、一部は不公平であるという認識が長引いていますが、私たちは途方もない進歩を遂げてきました。 腐敗は、脆弱で悪い統治の兆候です。 それを変えるために、私たちはコーポレート・ガバナンスを構築しようとしています。

汚職をさらに抑制するために、ウクライナは今後何をすべきか?

私は制度主義者であり、これ以上訴追する必要はないと思います。 やるべきことはXNUMXつあると思います。 ロビー活動を「合法化」し、正式なロビー活動法に従うようにする必要があります。

第二段階は、適切な政治財政改革です。 政党に公的資金を供給する適切な方法がない場合、政治家に低い給料を与えると、金持ちの政治家しか得られないという選択の問題が発生します。 または、[汚職を通じて] 個人的にお金を稼ぎに来る人々を獲得します。 したがって、あなたは悪いインセンティブを持っています。 政治家は職員に給与を支払う必要があり、公式のルートを使用して支払う必要があります。

ウクライナの外交について

トランプ時代には、米国とウクライナの政治スキャンダルが厄介な方法で他家受粉するのを見ました。 ウクライナでは、トランプ時代の陰謀はどのように認識されていますか?

これは新しいことではありません — トランプ時代にエスカレートしましたが、ウクライナのカードはトランプ政権によって使用され、その後民主党によって反対されました。 そして、ウクライナは常にその中間のどこかにいて、それから離れたいと思っています... 私たちは代表団を送り、共和党員と民主党員と会います。 私たちは特定の政党を支持することは決してありません。 30年前の独立以来、常に超党派です。 私たちはそれがそのまま続くことを願っていますが、[米国の政治に]巻き込まれるのは残念です.

キエフは、ロシアの侵略を支持も認可もしていない国、特にインドとより強い関係を築く角度を見ているのか? イスラエル そして中国？

中国は重要なプレーヤーです。中国が[制裁に参加することで]ロシアへの支援を拒否していたら、戦争は今頃終わっていたと思います。 しかし、それは起こっていません。 技術や情報を提供することもあり、特にコア データへのアクセスを提供するドローンは、競争の場をロシアに向けさせます。 する DJI Mavic ドローンを使用する [市場で最も手頃な価格でどこにでもあるタイプ] [ドローンとオペレーターの位置を公開する可能性がある] Aerosocope 安全ソフトウェアを無力化する必要があります。 中国は新しいバージョンでソフトウェアをアップグレードしようとしているので、それを行うことはできません. 軍拡競争があり、中国がロシアに有利なソフトウェアを提供しているため、人々が死んでいます。

それがどのように展開されるか見ていきます。 中国は最終的にいずれかの側につくことを余儀なくされ、それが戦争の結果に大きく影響するでしょう。 同時に、彼らは、西側諸国に加わり、ロシアから離脱することによって、無償で援助を提供することを望んでいません。 彼らは追い詰められていると感じています。なぜなら、ロシアに加盟すれば紛争がエスカレートし、米国に加盟しなければ、交渉の席を与えられないからです。 私たちが話をした人々は、G7、トルコ、または米国-カナダ-中国を通じて中国を含むフォーマットを見つけることを推進してきました. 私の理解では、西洋の反応は、彼らは自分のテーブルに着席する必要があるということです. したがって、EU、北米、中国の間の対立は、中国がロシアに対抗する助けにはなりません。

ウクライナへの教育支援について

何の質問 すべき 私は尋ねましたか？

ウクライナの知的能力も成長していることを確認する必要があります。 危機や挑戦の時代には、それが見過ごされていると思います。 教育、文化は後回しであり、私たちはそれを認識する必要があります。さもなければ、文化的、感情的、心理的、そしてスキル、つまり人的資本の面で世代を失うリスクがあります。

そのために何ができるでしょうか？ 教育に向けたさらなる支援？

確かに支援ですが、それは考え方でもあります。教育プログラムへの直接的な支援はあるでしょうが、人々が教育を支援しようとする一般的な方法を調べてみると、頭脳流出を助長しています。 人々は、ハーバードのシカゴ大学に来て、その後教員が去り、その後アメリカに留まると言っています。

機関が相互に作用する方法は、優秀な学者が逃げるための避難所を提供することではなく、存在する機関を支援することです in ウクライナが戦争中も活動を継続し、堅牢であり続けることができるように。 個々の学者ではなく、機関と協力してください。 ウクライナの地方機関を弱体化させたくありません。 私は、優秀な学生や教員を引き渡すよりも、MIT にウクライナで一緒に起業家精神プログラムを実施してもらいたいと考えています。