すべての製油所はどこに行ったのですか？ エネルギー政策がいかに重要な投資を思いとどまらせているか

エミリーピクレル、UHエネルギー学者

5 ガロンのガスあたり XNUMX ドルの夏は、少なくとも短期的には、製油所ビジネスを非常に有利な提案にしました。

しかし、需要が逼迫している一方で、気候変動に対する懸念と化石燃料に対する社会的反発により、精製製品に対する米国および国際的な需要が増加し続けているにもかかわらず、新しい精製所の建設が困難になっています.

今日の政策議論におけるガソリンの不確実な将来は、最近の 5 ドル以上のガソリン価格の状況においてさえ、投資が不足している理由の XNUMX つです。

などの取り組み バイデン政権の目標は、電気自動車が自動車販売の 50% を占めることです。 2030 年までに、この不確実性を払拭するためにほとんど何もしていません。

これまでのところ、ガソリン生産は安定しています。 の中に 2022 年の最初の XNUMX か月米国エネルギー情報局のデータによると、米国は 19 日あたり 18.6 万バレルの精製品を生産しました。 これは、2021 年の平均日量 XNUMX 万バレルからわずかに増加しています。

それでも、価格は今年の夏の初めにまだ混乱していました. パンデミック後の旅行の伸びの回復には 国際需要の急増 ガソリンおよび関連製品用。 ロシアの原油ボイコットに直面して、需給の不均衡が価格を押し上げた。

この増大する需要を満たす米国のキャパシティは限られています。 製油所の建設や拡張のための改造には数十億ドルの費用がかかります。 現在のガス価格の高い環境では、彼らは稼ぎ頭です。 しかし、わずか XNUMX 年前のようにガソリン価格が低いときは、非常に薄い利益率で運営されています。

ヒューストン大学の水素プログラムリーダーであり、ベーカーヒューズの元エネルギー移行エグゼクティブ兼ゼネラルマネージャーであるポール・ドゥーセットは、次のように述べています。BHI
. 「次の 40 年間でお金を稼ぐことができるだろうか？と自問してみてください。 市場は、EV の人気が高まっていること、排出量削減への圧力がより深刻であること、近い将来に炭素価格や税金が導入される可能性があること、環境正義のコミュニティがあなたをそこに追いやることを望まない可能性があることを伝えています。」

たとえば、フィラデルフィア・エナジー・ソリューションズは、 2019年に決断した 火災の後、335,000 日あたり XNUMX バレルの操業を停止します。 製油所の修理は莫大な投資だったでしょう。 しかし同時に、製油所は長い間、地元住民との論争の的となっていました。 反対意見は、施設を永久に閉鎖するという決定に必ず影響を与えました。

これらの製油所の喪失は累積的な影響をもたらしました。 1982 年には、 27 日あたり 1.8 万バレルの生産能力を持つ XNUMX の稼働中の東海岸製油所. 2022 年までに、この数は 800,000 日あたり XNUMX バレルの生産能力を持つ XNUMX つの施設にまで減少しました。

　 同じパターンが起きている 全国で。

ルイジアナ州コンベントのシェル製油所は 2020 年に閉鎖され、さらに 211,146 b/d の生産能力が失われました。 カリフォルニア州マルティネスにあるマラソンの 161,000 日あたり 48,000 バレルの製油所も同様でした。 また、ワイオミング州シャイアンにある 27,000 b/d の HollyFrontier 製油所、ニューメキシコ州ギャラップにある 19,000 b/d の Western Refining 製油所、およびノー​​スダコタ州ディキンソンにある XNUMX b/d の Dakota Prairie 製油所です。

また、経済的な理由から投資に見合う価値がないと思われるために古い製油所が閉鎖されている場合、新しい製油所は建設されておらず、数十年間建設されていません。 規制や環境の承認を得るための途方もないハードルは、価格を押し上げます。

大きな課題の XNUMX つは、承認プロセスに伴う訴訟を乗り越えることです。

「新しい製油所や大規模な拡張を遅らせるために手榴弾を投げようとしている場合は、環境への影響に関する声明を作成するための要件をトリガーする連邦政府の承認を探します」と、トレーシー・ヘスター大学の環境法教授は述べています。ヒューストンの法律センター。 「製油所のプロジェクトを完全に止めることはできなくても、速度を落として、何千もの紙切れで効果的に終わらせることはできます。」

たとえば、インディアナ州の BP ホワイティング製油所の 3.8 億ドル規模の拡張計画では、 かなりの反対に会った 粒子状物質の排出をどのように規制するかについて、米国環境保護庁を共同で訴えた国家資源防衛評議会とシエラクラブから。

排出量目標などの環境への圧力も、企業に自社の車両を削減するよう圧力をかけています。

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、たとえば、すでに 発表の 2023年にヒューストン製油所を閉鎖し、 「脱炭素目標」を引用 理由の一部として。

これは、すべての環境問題にメリットがないと言っているわけではありません。

地元の圧力は、色のコミュニティからも来ています。 彼らは歴史的に、製油所やその他の重工業による環境破壊の不均衡な分担を担ってきました。

既存の製油所に対するコミュニティの反対の多くは、歴史的な環境差別に根ざしており、その影響は今日まで続いています。

黒人のアメリカ人は、他のアメリカ人よりも製油所に隣接する地域に住む可能性が 75% 高く、 研究によると Clean Air Task Force および National Association for the Advancement of Colored People によるものです。

また、2021 年の調査によると、製油所が作成できるような環境破壊された場所の近くに住むと、寿命が XNUMX 年以上短くなる可能性があります。 研究 スーパーファンドのサイトが平均余命に与える影響を調べたヒューストン大学の研究者によるものです。

しかし、製油所に対する規制の緩い監視が問題の一因となっています。 フィラデルフィアでは、EPA は、製油所が閉鎖前の 12 年までの過去 2019 四半期のうち XNUMX 四半期で大気汚染防止法を順守していなかったことを発見しました。

バイデン政権は、これらのコミュニティが重工業プロジェクトの経済的利益を共有する必要性を認めています。 そのJustice40イニシアチブ、少なくとも彼らが支払った重い代償​​を相殺するために。

そして、推進の一環として バイデンの大きな気候法案、議会の主要メンバーは、今年後半に新しい製油所に利益をもたらす（そしてコストを下げる）可能性のある許可改革法案を可決することを約束したようです。

それは始まりですが、2040 年までに EVはまだ補うだけであると予想されます 道路上の全車の約 XNUMX 分の XNUMX。

これはすべて、製油所が今後何年にもわたって必要になることを意味します。 また必要なのは、精力的な環境規制の監視と合理的な許可プロセスの両方であり、製油所と地域社会の両方が期待できることについて公正な意見を述べることができます。

エミリー・ピクレル はベテランのエネルギーレポーターであり、油田から工業用水政策、最新のメキシコの気候変動法に至るまで、12年以上の経験があります。 エミリーは、米国、メキシコ、英国周辺のエネルギー問題について報告しています。 ジャーナリズムの前は、エミリーは米国政府の説明責任局の政策アナリストとして、また国際援助組織であるCARの監査人として働いていました。
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UHエナジーは、ヒューストン大学のエネルギー教育、研究、テクノロジーインキュベーションの中心地であり、エネルギーの未来を形作り、エネルギー産業における新しいビジネスアプローチを構築するために取り組んでいます。