海軍の「分析麻痺」は、新しい国立造船所のチャンスを沈める

海軍の 21 つの「国営造船所」は徹底的に研究されています。 XNUMX億ドルの造船所インフラ最適化プログラムに数百万ドルを費やした後 すべてを勉強する 造船所の従業員の交通パターンから造船所の環境への影響、潜在的な歴史的貢献まで、海軍は依然として攻撃型潜水艦のメンテナンスの危機を完全に把握しています。 海軍は行動するのではなく、造船所をもう少し調査して、海軍が新しい国営または公共の造船所を本当に追加する必要があるかどうかを確認したいと考えています。

新しい研究は、何もしないためのレシピです。

調査が完了すると、米海軍の潜水艦艦隊に関する何年にもわたる以前の調査で詳細に説明されたメンテナンスの警告が反映されます。 しかし、もちろん、居心地が良く、閉鎖的で、何もしない米国の海軍本部は、再び、さらに多くの研究を要求することで満足するでしょう. 研究はペンタゴンの有益な雇用に役立っていますが、それらは生産性の代用としては貧弱であり、追加の戦闘力をほとんど生み出していません. 海軍が大きな決断を下す時が来ました。

台湾に対する海軍の悲惨な警告とロシアの海底活動の増加を受けて行われた別の調査は、貴重な時間の無駄です。

海軍の果てしない「現実になれば、良くなる」という分析の罠は、体系的なリーダーシップの失敗を覆い隠しています。 ある時点で、ディザリングを停止する必要があります。 米海軍は、大きな決定が正しいかどうかは定かではありませんが、依然として「監視中」です。 良くも悪くも、米海軍は、何年にもわたる遅延と拒否の後に、決定を下さなければならないか、不幸な人々と同じような運命をたどらなければなりません ホロム氏は、人気の海事カルト映画「Master and Commander」で描かれた優柔不断な士官候補生です。

新しい国立造船所は明らかな要件です

中国が海上で間もなく攻撃的になる可能性があると警告した後、海軍は、さらなる不作為を正当化するためにいくつかの強力なゆったりとしたタイムラインを提案しました。 緊急性はありません。 新しい国立造船所に関する調査は、来年中に開始される予定であり、XNUMX年後にホワイトハウスを占有する人によるさらなる調査を正当化するために作成された「スコーピング調査」にすぎません.

攻撃型潜水艦のプログラム執行官であるジョナサン・ラッカー少将が説明するこの取り組みは、「造船所がどれほど能力を発揮できるかを調査すること」です。

海軍がまだ何百万ドルも費やしていなかったら、それは確かに素晴らしい研究だったでしょう. 2017 年以来、海軍造船所インフラストラクチャ最適化プログラムは、「インフラストラクチャ ソリューションの仮想的で制約のない最適化を実現するために…プロセス フローと生産効率を改善するために」取り組んできました。

ラッカー提督も問題の枠組みを間違っています。 彼は表向きはパフォーマンスを 2000 年に戻したいと考えています。当時の「12 年に約 200 の可用性を開始した」ときの平均期間は約 450 日でした。 今日、ラッカー氏は、「700 年に約 XNUMX つの可用性を開始しています」と述べ、平均期間は約 XNUMX ～ XNUMX 日です。

これは素晴らしい目標ですが、パフォーマンスの変化は、National Shipyard のパフォーマンスの低下よりも、National Shipyard の需要の全体的な増加に関係しています。

2000 年には、海軍の潜水艦隊は多くの整備を必要としませんでした。 当時、攻撃型潜水艦艦隊は、比較的新しいスパイが支配していました。 ロサンゼルス クラスボート。 若い艦隊でした。 攻撃型潜水艦艦隊の 10% 未満は 25 年以上の就役でした。 それもより単純な艦隊でした。 若干の高齢者 チョウザメ クラスの潜水艦がハングアップし、XNUMX つの新しい シーウルフ クラスの潜水艦は新しく委託されましたが、艦隊は概して、単一のクラスの潜水艦によって支配されていました。

今日、海軍ははるかに複雑で古い艦隊に対処するのに苦労しています。 ザ・26 ロサンゼルス 艦隊に残っているクラスの潜水艦は古く、最も若いものは 26 年前に納入されました。 現在、攻撃型潜水艦艦隊の 54% が 25 年以上勤務しています。 XNUMXつのうちのXNUMXつ シーウルブズ 回避可能な事故により欠場。 そして、古い潜水艦の追加のメンテナンス需要に加えて、海軍はまだ理解するために取り組んでいます バージニア州 クラスの潜水艦隊。 21 隻が就役しているため、海軍の指導部は、 バージニア州 クラス サブルーチンは、予想よりもはるかに多くのメンテナンスを必要とします。

本質的に、この新しい研究提案は、組織の説明責任を回避することを目的としています。 XNUMX 年前、海軍潜水艦コミュニティ 誤った仮定をした 約 バージニア州 級の潜水艦プログラムであり、現在、潜水艦コミュニティのリーダーは、自分たちの過ちの責任を負うのではなく、問題を抱えているアメリカの国営造船所に責任を転嫁しています。

それは不公平です。 1993 年の基地再編および閉鎖委員会に向けて、海軍は、弱体化した 3 隻のボートの悲惨な価格暴落を乗り越えようと躍起になっていました。 シーウルフ クラス、議会に新たに開発されたものを支援するよう促していた バージニア州 攻撃型潜水艦。 「販売」を行うために、海軍は体系的に過小評価しました バージニア州 メンテナンス要求。 でも、ローボーリングで バージニア州 クラスの潜水艦のメンテナンスの期待、海軍は 1996 つのマイナーな潜水艦修理ヤードを保持することを正当化できませんでした。XNUMX つはカリフォルニアに、もう XNUMX つはサウスカロライナにありました。 これらの造船所は、国が今切実に必要としている修理造船所であり、XNUMX 年に閉鎖されました。

最初から数年後 バージニア州 クラスの潜水艦が艦隊に入ったとき、海軍は静かにリストに列挙された保守要件をXNUMX倍にしました バージニア州 クラス維持計画。 RANDが静かに述べたように、「所定のメンテナンスの劇的な増加」は、「主要な潜水艦が艦隊に入ったときに調整された」「取得段階で想定された積極的な概念上のメンテナンス」を反映していた.

言い換えれば、海軍はおとり商法を仕掛け、それを認めたくないのです。

新しい国立造船所の時間…ボルチモア

新しい国立造船所の必要性は明らかです。 しかし、海軍は、新しい攻撃型潜水艦の設計に着手する準備をしている最中に、間違いを認めたくないのです。

変化するためには、アメリカの島国である潜水艦コミュニティが外部の影響に開かれる必要があります。 外部のオブザーバーは、海軍が何年にもわたって新しい潜水艦整備施設の建設を開始するよう促してきました。 しかし、潜水艦コミュニティはそれについて聞きたくありません。 ほぼ XNUMX 年前に、そして緊急事態から解放されるわずか XNUMX か月前に、 「不適切」な関係— 産業オペレーションの海軍海上システム司令官は、忙しい一日の合間を縫って、私の電話を嘲笑しました。 新しい国立造船所のための Defenseone.com. アイデアのメリットについて議論するよりも、彼は私が誰のために働いていたのか、そしてなぜ私が何も知らなかったのに、海軍の保守についてそのような無知な意見をあえて提供するのかを知りたがっていました.

私の分析は変わりません。 海軍は新しい潜水艦整備ヤードを必要としています。 造船所の作業負荷を研究するよりも、海軍は、アクション指向の手順を実行し、新しい造船所をどこに置くかを決定し、重複するワークショップを統合する方法を考え出すことで、より良いサービスを受けることができます. 良い選択肢の XNUMX つは、メリーランド州ボルチモアにある陸軍のほとんど使用されていない Curtis Bay のデポを、国土安全保障省の副次的な仕事の山と谷のバランスを取ることができる実用的な国立造船所に変えることかもしれません。 高性能の沿岸警備隊ヤード、わずか数百ヤード離れています。