IRA で提供されるバッテリー生産税額控除の費用

インフレ削減法は、1 兆ドル以上の補助金とインセンティブをクリーン エネルギー生産に向ける画期的な法案です。 これには、新しいクリーンな自動車の購入者に対する税額控除、風力や太陽光などのクリーン エネルギーに対する生産税額控除、およびバッテリーなどの高度なエネルギー技術に対する生産税額控除が含まれます。 米国政府は、国内に製造業を誘致するための大きな財政的インセンティブを振り回しており、多くの生産者が注目しています。

一方、 一部 バッテリーメーカーはすでに新しい米国工場の立ち上げに向けて順調に進んでおり、他のメーカーは現在、場所の決定を再考しています. たとえば、最近のテスラ 発表の ドイツでバッテリーセル工場を建設する計画を一時停止し、1.3億ドルの国庫補助を放棄し、代わりにテキサス州に工場を建設する。 最近の電気自動車メーカーとバッテリーメーカーの声明は、IRA のおかげで政府から多額の支払いを期待しているというもので、次のような疑問が生じています。

セクション 13502、「高度な製造の生産クレジット」の下で、IRA には、米国で生産されたバッテリー セルおよびバッテリー モジュールの生産クレジットが含まれます。 議会予算局の費用 推定 2022 ～ 2031 会計年度の引当金は 30.6 億ドルでした。

クレジットは収益化できるため、生産者は財務省から直接支払いを受ける資格があります。 (セクション 13502 には他の生産クレジットが含まれますが、ここでは、バッテリー セル容量とバッテリー モジュール容量の生産クレジットに焦点を当てます。)

クレジットの金額は、バッテリーが生成するエネルギー量 (キロワット時) によって異なります。 として 議会調査局のレポート バッテリー セルは容量 35 キロワット時あたり 10 ドル、バッテリー モジュールは容量 45 キロワットあたり XNUMX ドル、またはバッテリー セルを使用しないバッテリー モジュールの場合は XNUMX ドルのクレジットの対象となります。

これらの生産クレジットの潜在的なコストの見積もりは、不確実性が大きいため推測にすぎません。米国で適格な EV バッテリーがいくつ生産されるのか? 米国で販売される EV の台数は？ アルゴンヌ国立研究所のレポートには、 見積もり 北米で発表されたプラグイン EV 用バッテリー工場の生産能力と、その生産能力に占める米国の推定シェア。 これらの数値を基に、バッテリー工場が少なくとも 75% の稼働率を維持していると仮定すると、年間の生産クレジットの見積もりを出すことができます。

45 ドルの制作クレジットを全面的に適用すると、2023 年から 2032 年までの暦年における制作クレジットの総額は約 196.5 億ドルになります。 10 ドルと 35 ドルの生産クレジットを適用すると、価値はそれぞれ 43.7 億ドルと 152.8 億ドルに減少します。 現在、ほとんどのセル生産は北米外で行われており、米国のバッテリー モジュール アセンブリ工場は、完全なセル生産が北米に移されるまで、10 ドルの生産クレジットの対象となります。 (私の数値は、IRA の生産クレジットの段階的廃止を考慮に入れています。100 年から 2023 年には 2029%、75 年には 2030%、50 年には 2031%、25 年には 2032% です。)

現在の数字にもかかわらず、国中の新しいバッテリーセル工場の急増に関する最近の発表は、今後数年間でより多くのバッテリー生産者がより高いクレジットの対象となることを示唆しています. おそらく、CBO がコスト見積もりを行ったときに考慮されたものよりも多いでしょう。

私の数字はまた、電池メーカーが電池を作るのに必要な鉱物を手に入れることができると仮定しています。もしそうでなければ、生産レベルと生産クレジットは少なくなります. 一方、バッテリー容量がANLの予測を超えて増加した場合、生産クレジットはより大きくなります。

最後に、これらの生産クレジットは実際の支払いであり、単なる税金控除ではないようです。 これは、税金を払っていない企業でも、これらの収益化された生産クレジットを受け取ることができることを示唆しています。

IRA のような大規模な法案を採点する CBO の仕事は、利用できる情報が非常に少ない場合、ほとんど不可能に近いことがよくあります。 しかし、CBO の推定 30.6 億ドルと、最近の情報に基づいた最大 196.5 億ドルの推定との差は、政策立案者によるより深い調査を正当化するのに十分な大きさです。 財務省は、資格を定義する重要なガイドラインを今後数か月以内に作成する予定です。 私の望みは、これらの新しい数字が、IRA の「先進製造業生産クレジット」のコストに関する議論に拍車をかけることです。