Vaca Muerta の支配権をめぐる戦いが正式に進行中: Neuquén 2023

マーク・P・ジョーンズ

現在、16 年 2023 月 XNUMX 日に行われるアルゼンチンのネウケン州での知事選挙に向けて準備が整っています。 ネウケンの有権者は、実行可能な XNUMX 人の候補者の中から選択します。 XNUMX 人の候補者は、シェール革命全体を通じて権力を掌握してきた州の指導者の下で、ヴァカ ムエルタで事業を行う企業が慣れ親しんできた州の現状を維持することはほぼ確実です。 他の XNUMX つの実行可能な候補者のいずれかによる勝利は、この現状を大きく変える可能性があり、したがって、Vaca Muerta への投資と運営に関してかなりの不確実性を生み出す可能性があります。 これは、アルゼンチンのヴァカ・ムエルタに投資または事業を行っている企業、または投資または事業を計画している可能性のある企業が非常に注意深く見守るべき選挙です。

アルゼンチンの連邦憲法の下では、州知事は州内の石油およびガス産業の活動に実質的な影響力を行使します。 ネウケン州知事は多数決による 35 回の投票で選出され、16 人の州議会議員は比例代表制を使用して XNUMX つの州全体の選挙区から同時に選出されます。 ネウケンは、複数の政党または同盟が同じ知事候補を指名できる融合候補を許可し、勝者を決定する目的で、複数の指名からその候補へのすべての投票を合計します。 XNUMX 月 XNUMX 日、すべてではありませんが、多くのネウケン自治体でも市長選挙が行われます。最も影響力のある選挙は、州の有権者の約半分が住むネウケン市で行われます。

Vaca Muerta シェール プレイは、アルゼンチンの 62 つの州 (ラ パンパ、メンドーサ、ネウケン、リオ ネグロ) の一部に広がっていますが、ネウケンに集中しています。 これにより、この州は、天然ガス (アルゼンチン生産の 49%) と石油 (アルゼンチン生産の XNUMX%) の両方でアルゼンチン最大の生産者としての地位を獲得することができました。チュブやサンタクルスなどの他のパタ​​ゴニア州の従来の資産から離れています。

XNUMX 人の候補者が知事に立候補しており、XNUMX を超える政党/同盟が同時開催の州議会選挙で競い合っており、全員が XNUMX 人の知事候補者の XNUMX 人を同時に支持しています。

Movimiento Popular Neuquino (MPN) は、過去 60 年間にネウケン州で開催されたすべての知事選挙で勝利しており、1976 年から 83 年の軍事独裁政権の終焉以来、10 連勝の州知事として継続的に統治してきました。 現在の 2015 期知事のオマール グティエレス (23-2007) は憲法上の任期制限により再選への出馬が妨げられたため、MPN 内の 15 人の主要人物、グティエレスと前知事のホルヘ サパグ (10-30) は現副知事のマルコスを選出しました。 Koopmann が MPN の旗手となります。 クープマンは、ダニエラ・ルッチ（マルセロ・ルッチの娘、リオ・ネグロ、ネウケン、ラの石油労働者組合の事務局長）が率いるMPNの公式リストを含む、2019の異なる党/同盟州の立法リスト（立法候補者の）の候補者です。 Pampa)、Martín Pereyra (XNUMX 年以上石油労組の事務局長を務めた Guillermo Pereyra の息子) が率いるリスト、および XNUMX 年に Peronist を支持した Unión de los Neuquinos (UNE) リストラモン・リオセコ候補。 クープマンの立候補は、再選を目指して立候補しているネウケン市の人気都市マリアノ ガイド (MPN) の逆追い風によっても後押しされるだろう。

クープマンに対する最強の挑戦者は、MPN の反体制派で国務副長官のローランド "ロロ" フィゲロアです。彼は最初の任期 (2015-19 年) にグティエレスの副知事を務め、2021 年の MPN でグティエレスとサパグの厳選された候補者を破った後、2021 年から国政の代理を務めています。予備選挙。 フィゲロアは、クープマンがグティエレスとサパグ、そしてルッチとペレイラに支持されていたため、MPN 知事予備選挙でクープマンと競合しないことを選択した。 フィゲロアは、彼自身が創設した政党 (Comunidad y Desarrollo Ciudadano) の旗手であることに加えて、他の 2015 つのリストの候補であり、その中には全国の Juntos por el Cambio (JxC) 連合 (JxC) 連合に属する 2019 つの政党リストが含まれます。 XNUMX 年から XNUMX 年までアルゼンチンを代表し、今日のアルベルト フェルナンデス大統領のペロニスト フレンテ デ トドス国民政府、マウリシオ マクリ前大統領のプロプエスタ連邦 (PRO) およびヌエボ コンプロミソ ネウキーノに対する主な野党を代表しています。

次に競争力のある候補者は、フレンテ・デ・トドス・ネキーノ同盟のラモン・リオセコであり、2019 年と 2015 年の両方でペロニストの知事候補であり、14 位に終わった (グティエレスにそれぞれ 9% と XNUMX% 遅れている)。 Rioseco は、XNUMX つの異なる政党/同盟の候補として登場します。

国会議員のパブロ・セルビは、主に Unión Cívica Radical (UCR) と Coalición Cívica (CC) と、フィゲロアを支持するという党の決定に同意しなかった一部の PRO メンバーに基づいたランプ JxC 同盟の候補者です。 過去に JxC の一部を形成した Carlos Eguía (Cumplir) は、リバタリアン大統領候補の Javier Milei の候補として出馬しており、Patricia Jure は極左の Frente de Izquierda-Unidad の候補です。 コープマン、フィゲロア、リオセコとは異なり、チェルヴィ、エギア、ジュレは単一のリストの候補者であり、それぞれの政党/同盟が州議会でより多くの議席を獲得するのに役立つはずですが、知事の候補者ではないという現実を強調していますコンテスト。

ネウケンでのヴァカ ムエルタ シェール プレイの開発は、2007 年から現在まで、ホルヘ サパグとオマール グティエレスのリーダーシップの下で完全に行われました。 コープマン氏は間違いなく存続の候補者であり、もし彼が勝利すれば、ヴァカ・ムエルタで操業している国際およびアルゼンチンの石油・ガス会社は、ネウケンとの相互作用と規制に関して、過去 16 年間の現状維持を期待すべきである。州政府。

フィゲロアでの勝利は、少なくとも短期的には、ヴァカ ムエルタに投資または運営する企業が過去 16 年間に慣れ親しんできた現状を大きく変えることになるでしょう。 そして、少なくとも、フィゲロアの勝利は、これらの企業が近年協力してきた特定の州の役人に比較的広範な変化をもたらすだろう。グティエレスの下で仕えた個人。

最後に、ありそうもないことですが、クープマンとフィゲロアが伝統的な MPN 票を均等に分割した場合、リオセコが州の伝統的なペロニスト票の大部分を保持している限り、リオセコがわずかな勝利を収めることができる可能性はありません。最近の州選挙では、25% から 30% の間で変動しています。 そして、リオセコの勝利は、フィゲロアの勝利以上に、ヴァカムエルタにおける石油と天然ガス事業の現状を劇的に変える可能性を秘めています。

マーク P. ジョーンズは、ラテンアメリカ研究のジョセフ D. ジャメール議長であり、エネルギー研究センターのアルゼンチン所長です。