税、不平等、失業が党大会後の中国の重荷になる

中国共産党書記の習近平氏は、16 月 XNUMX 日に開始予定の党大会の後、XNUMX 期目の XNUMX 年間の党首としての任期を全うすると広く予想されている。

ミドルベリー大学の政治学教授で中国の専門家であるジェシカ・ティーツ氏は、債務、税収、所得分配、若者の失業問題が大きく立ちはだかると考えている。

ティーツ氏は月曜日のズームインタビューで、「経済成長率の鈍化は、新型コロナウイルスゼロのために、習近平にとって多くの問題を引き起こしている」と述べた。 「これらは、まだ現場から隠されているさらに大きな問題を予見しています。」

ちょうど先週、中国の財務省は、市場を後押しするための減税の後、12.6 年の最初の 2022 か月間で同国の税収が前年比で XNUMX% 減少したと発表しました。 新華社通信の報道によると。 第 0.4 四半期の GDP は、前年比で XNUMX% 増加しました。

習主席は最近、国の富の格差を縮小するためのアプローチとして「共通の繁栄」という用語を使用しており、それが実際に何を意味するのかについてビジネスリーダーの間で懸念と不確実性を引き起こしています. ティーツ氏は、より明確になる可能性が高いと述べた。 「共通の繁栄が非常に重要なトピックになりつつあるという理由だけで、共通の繁栄に専念する議論、リソース、政策がさらに増えると思います」と彼女は指摘しました。

ティーツはの作者です 権威主義下の市民社会: 中国モデル と共同編集者 中国における地方自治体のイノベーション: 実験、拡散、および反抗。 ティーツは、米中関係全国委員会によって作成された公共知識人プログラムのフェローであり、現在、中国の地方政府による政策実験を研究しています。

インタビューの抜粋が続きます。

フラナリー: 党大会に期待することは何ですか?

ティーツ: 私の期待はほぼ全員のものです。 習近平氏は XNUMX 期目を迎えます — 言葉がまだリーダーシップについて語る意味のある方法でさえあるのであれば。

彼が首相や政治局常務委員会に誰を選ぶかについては、エリート層の選好に関する彼の分布を見るのは非常に興味深いだろう. 加盟国は、社会主義や共通の繁栄ではなく、開かれた市場を好むのでしょうか? これらの選択から、どのような傾向を期待すべきかを学ぼうとします.

経済成長率の鈍化は、新型コロナウイルスゼロのために、大卒者の高い失業率など、習近平にとって多くの問題を引き起こしています。 これらの問題は、不動産の負債を含め、解決するのが急激に難しくなっています。 これらは、まだシーンから隠されているさらに大きな問題を予見していると思います.

たとえば、地方自治体の主な収入源として不動産を取り上げ、その代わりに地方財政を持続可能にする税率を導入すれば、その問題は解決します。 しかし、経済の減速と、多くの人々が失業しているか収入が少ないという事実を考えると、それはあなたにできることでしょうか? それは本当に問題です。

地方自治体向けの不動産モデル以外でどのように開発されているのか、私にはよくわかりません。 課税ベースを拡大できない場合、別の解決策は、より多くの中央移転を行うことです。 しかし、繰り返しになりますが、所得の低下は、中央レベルでこれらの州に戻すための資金が少なくなることを意味します。

いずれにせよ、成長が鈍化すると問題が生じます。 彼らはどのようにして問題の根本を解決するのでしょうか?それは地方自治体に新たな収入源を生み出すことでしょうか? 彼らは抑圧を使用しますか？ そこが問題だと思います。

フラナリー: ローカル ポリシーの実験の余地はどれくらいありますか? XNUMX 年前、中国は深センのような都市を利用して新しいアイデアを試しました。

ティーツ: 環境や経済など、まだ実験が奨励されている政策分野がいくつかありますが、それはトップダウンです。 パイロット研究に参加したい市や道は、中央政府に申請し、パイロット市またはパイロット州としての地位を取得し、その後、政策をテストすることが許可されますが、それらの政策の多くは中央で開発されています.レベルにしてから、ローカルでテストします。 中央政府が XNUMX つまたは XNUMX つの方法を考えている場合、中央政府は選択された州または都市でアイデアをテストし、そこから学ぼうとします。 アイデアの活気の多くは、地元の問題を解決しようとする地元の政策立案者から生まれていました。

フラナリー: 今日の中国におけるもう XNUMX つの問題は、収入の分配です。これは、一般的な繁栄の会話の背後にあります。 その会話についてどう思いますか？ そして、それは党大会の後、どのように展開すると思いますか?

ティーツ: 共通の繁栄が非常に重要なトピックになりつつあるという理由だけで、共通の繁栄に専念する議論、リソース、およびポリシーがさらに増えると思います。

以前は、都市部と農村部の間に所得格差があり、都市部への移住が増加して所得が増加していました。 現在、私たちは都市部の貧困をより多く目にしています。 マルクス主義の背景を持つ中国の指導者にとって、これは本当に懸念すべきことです。 彼らは都市の貧困を心配しています。

これらのギャップは問題です。 中所得層の罠から抜け出したいのであれば、教育、ヘルスケア、およびこれらの種類のインプットに投資して、強力な経済を構築する必要があります。 しばらくの間、都市部と農村部の区別があるということは、都市部に投資し、農村部は後回しにすることができるということを意味していました。 そして、それはもはや不可能です。 私たちは今、開発の別の段階にいます。 ですから、習近平をはじめとする指導者集団は、共通の繁栄にもっと多くの投資をするようになると思います。

そして、質問は次のとおりです。それは実際にはどのように見えますか? それは非常にネオリベラルに見えるかもしれませんが、そこには多くの再分配が含まれているかもしれません.

それは私たちが本当に確信していない部分です。 これまでのところ、共通の繁栄に関する彼のスピーチは再分配について話してきました。 しかし、彼は私たちがこれまでに見たことのない新しい課税を意味しているのでしょうか? 彼は、ジャック・マーが行っている自発的な再分配のようなものを意味しているのでしょうか? 私の会社を罰せず、私は収入の一部を自発的に再分配します?

中央政府がアクセスできるお金の量が経済成長の鈍化のために減少している場合、中央政府は他の収入源を獲得しようとするでしょうか? そして、それらは何ですか？

共通の繁栄は本当に重要です。 私たちは2018年からXNUMX年ごとに中国で調査を行い、抗議することが適切だと思うかどうか人々に尋ねました. 問題領域別にお聞きします。 年齢、収入、党員かどうかもわかります。

私たちが見ているのは、ほとんどの人が抗議すべきではないと言っているということです。 政府と協力したり、寄付したり、その他のことを行う必要があります。 抗議は誰にとっても絶対的な最後の選択です。 不平等の問題になると、それは完全にひっくり返ります。

取り残された子供について尋ねると、党員でさえ、地方政府や中央政府が良い仕事をしているとは思えないので、抗議するのは適切だと言います. これには、最近の卒業生の高い失業率を解決することも含まれます。 この不平等と、成都や他のすべての都市で見られるこれらすべての封鎖は、出稼ぎ労働者が突然すべての収入を失うことに本当に光を当てています.

人々は、これまでにない方法で、これらの不平等の領域に非常に敏感になっていると思います。 そして彼らは、政府がまだそれでうまくいっているとは思っていません。

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