ポーランド、移民の流入の準備ができている隣人

ウクライナ危機が深刻化する中、近隣諸国はその影響を注意深く監視している。

世界中の国々がモスクワに対し前例のない制裁を課しているが、ロシアのウクライナ侵攻による経済的・軍事的影響は全体像の一部にすぎない。

欧州大陸は、本格的な侵攻が第二次世界大戦以来見られなかった大規模な移民危機につながり、ウクライナ難民とその避難先国の双方に深刻な人道的、政治的、社会的コストをもたらす可能性があると懸念している。

実際、一部の中欧諸国はすでに準備を進めている。

ウクライナと約530キロの陸路国境を接するポーランドは先月、最大1万人のウクライナ難民をホステルや寮、スポーツ施設に収容する予定だと発表した。 近隣のルーマニアでは「数十万人」の移民が予想されている一方、スロバキアとチェコ共和国では推定流入者数が数万人とされている。

しかし、ウクライナ情勢の進展の性質を考えると、潜在的な民間人避難の規模はまだ不明である。

コントロール・リスク社のグローバルリスク分析ディレクター、オクサナ・アントネンコ氏は火曜日、CNBCに対し、「欧州に関する限り、これは今回の危機の最大の影響の一つとなる可能性がある」と語った。

人口約44万人のウクライナでは、1.5年のロシアによるクリミア併合後、約2014万人が国内避難民となった。 まだロシアに移住した人もいる。

反政府勢力が支配するドネツクとルハンシク地域を制圧するための今週初めのロシアの作戦は、規模は異なるものの、同様の国内および東方への移住を引き起こす可能性が高いと見られていた。 実際、多くはすでにロシアに移送されている。

しかし、木曜日のウクライナ中西部へのさらなる侵攻は、はるかに広範な影響を及ぼす可能性があると専門家らは警告している。

米国政府は、ウクライナ侵攻によりXNUMX万人からXNUMX万人のウクライナ人が戦場から避難する可能性があると推計している。 ウクライナ国防大臣は、その数字をXNUMX万からXNUMX万に近づけるとしている。

「もしそうなった場合、数百万ではないにしても数十万の難民がいることになるのは間違いなく、彼らはロシアではなくヨーロッパに逃れる可能性が高い」とアントネンコ氏は語った。

「もし最終的にロシア占領下のウクライナに行き着いたとしたら、彼らは長期のヨーロッパ難民となるだろう」とストラトフォー社レイン社の戦略分析担当シニアバイスプレジデント、ロジャー・ベイカー氏は付け加えた。

そのような場合、大部分の国民が陸路でポーランド、ハンガリー、スロバキア、モルドバ、ルーマニアなどの国境諸国に移動する可能性がある。 EUの方針に基づき、ウクライナ人がシェンゲン圏に入国する場合、ビザは必要ない。シェンゲン圏はEU加盟国間の共通旅行圏であり、前述のモルドバとルーマニアがすべて含まれる。

しかし、ドイツ、フランス、英国などの西欧諸国は、英国国防長官が「戦後最大の」移民危機になると述べた事態の重荷を分かち合うという道徳的圧力をすぐに感じる可能性がある。

先週、国防総省はポーランド当局が「最悪のシナリオ」に備える必要があると述べたことを受け、ポーランドに移民流入の可能性に備えるため米軍３０００人を派遣したと発表した。

ポーランドの内務副大臣マチェイ・ワシク氏はポーランドのテレビで、「ウクライナで戦争が起きた場合、私たちは本物の難民、地獄や死、戦争の残虐行為から逃れてくる人々の流入に備えなければならない」と語った。

「政府として、私たちは最悪のシナリオに備える必要があり、内務省はしばらくの間、たとえXNUMX万人でも到着することに備えるための措置を講じてきた。」

ポーランドにはすでに大規模なウクライナ人コミュニティが存在する。 難民認定を主張する人はほとんどいないが、ポーランドは近年、ウクライナ人に約300,000万件の一時滞在ビザを発給している。 実際、クリミア併合以来、2万人ものウクライナ人がポーランドに移住したと推定する人もいる。

人権監視団体はこの準備を歓迎しているが、中欧諸国の難民受け入れの姿勢には明らかな二重基準があると多くの人が指摘している。

主にシリアからの難民が流入した2015年の欧州移民危機の際、ポーランドは亡命の申し出に消極的だった。 つい最近では2021年、ポーランドの国境警備隊がベラルーシ国境で主にイラク人クルディスタン移民の波を暴力的に押し返した。

一方、このような大規模な移民の政治的影響には懸念がないわけではない。 2015年の難民危機は、その後数年間にヨーロッパ全土で盛り上がった極右の反移民運動を促進したと広く考えられている。 同様の移民の流入は、すでに不安定な新型コロナウイルス感染症後の環境においても同様の課題を引き起こす可能性がある。

しかし、政府がさらなる侵略の範囲と潜在的な移民への影響について詳しく知るまでは、政府の備えは限られている可能性が高い。

「たとえその可能性があるとしても、政府が完全に準備を整えていることはほとんどありません」とベイカー氏は言う。 「彼らは現在、短期的な予防策に重点を置いています。」

「ポーランドは状況に非常に敏感だ」と同氏は述べ、他国は「最善のことを望んでいない」と付け加えた。