ミズーリ州の法案は、卒業生の収入に基づいて公立大学に資金を提供します

　 大多数の大学新入生 彼らは「より良い仕事に就くため」、そして「より多くのお金を稼ぐため」に高等教育を受けていると述べています。 でも度が多すぎる 学生の収入が十分に増えない 大学の費用を正当化するため。 ミズーリ州の州議会議員のグループは、公立大学が直面するインセンティブを変えることで状況を変えたいと考えている。

　 大学報奨労働力準備法カーラ・エスリンガー州上院議員とマイク・ヘンダーソン州下院議員によって導入されたこの制度は、公立大学やコミュニティカレッジへの資金提供を入学後の学生の収入に直接結び付けるものである。 生徒の平均収入が高い学校は、州からより多くの資金を受け取ることになる。 この計画は、学校の財政的インセンティブを、ミズーリ州の若者の経済的機会を拡大するという学校の使命と一致させています。

提案の仕組み

提案された枠組みの下では、ミズーリ州の XNUMX つの公立大学と XNUMX のコミュニティーカレッジのそれぞれが、いくつかの指標に基づいて成績スコアを受け取ることになります。 最も大きな比重を持つ指標は、最初に教育機関に入学してから XNUMX ～ XNUMX 年後の学生の平均年収です。 現在雇用されており、より高い学位を取得しようとしていないすべての学生がこの平均に含まれます。

また、成績スコアにより、低所得および中所得の学生向けの連邦奨学金プログラムであるペル補助金を受け取る学生をさらに多く入学させることが学校に認められます。 より多くのペル学生を登録し、特にペル助成金を受け取る学生の平均収入が高ければ、教育機関のスコアは上昇します。 これらの規定は、この資金調達方式が大学に、既存の収入の可能性が高い裕福な学生のみを入学させるよう奨励するのではないかという懸念に対処するものである。

XNUMX年制大学とコミュニティーカレッジの両方が新しい方式の対象となる。 しかし、XNUMX年制学校は卒業生を法執行機関や社会福祉事業などの公共サービスの職に就かせた功績も認められることになる。 大学は、元学生のより多くの割合が働いているか、より高い学位を取得している場合、スコアを高めることもできます。

ミズーリ州政府は各大学の成績スコアを計算すると、そのスコアに各学校に在籍する学生の数を掛けます。 この製品により、各機関の州政府からの年間支出が決定されます。 成績スコアで評価されるように、より良い成果を上げた学校は、生徒 XNUMX 人あたりにより多くの資金を受け取ります。

たとえば、ミズーリ州立工科大学は、登録看護や電気技術などの価値の高いプログラムをいくつか提供する公立のコミュニティ カレッジです。 シセロ研究所が作成した試算によると、もし業績に応じた資金調達方式が採用された場合、同校の年間支出額は10年までに23％から2027％増加するだろう。

大学はその新たな収入を利用して授業料を削減し、より多くの学生を高収入の職業プログラムに引き付けることができるだろう。 あるいは、その資金を利用して、看護などの高価値だが高価なプログラムを拡大することもできるだろう。 しかし、最も重要なことは、ミズーリ州立工科大学が卒業生に高収入をもたらすプログラムを提供し続けるよう奨励されることです。これは、ミズーリ州のシステム内の他の大学が優れた経済成果を生み出すプログラムを拡大するよう奨励されるのと同じです。

パフォーマンスファンディングは適切な目標を設定して機能します

州の資金を大学の成績に結び付けるという考えは新しいものではない。 ほとんどの州には、公立大学の年間予算の全部または一部を決定する、ある種の業績支援制度があります。 しかし、ミズーリ州計画は、大学の成績を測る主な尺度である、つまり学生が学校を出た後にどれだけ稼ぐかが最も重要であるという点で独特である。

第三の道によれば、 最も現存する パフォーマンス ファンディングの計算式は、卒業率や取得した単位時間などの指標に依存します。 これらは測定すべき重要な結果ですが、操作されやすいものです。 学校が修了者数を増やすために短期修了証を大量に発行したり、学力基準を引き下げたりするケースもある。

労働市場の成果が業績資金の計算式で使用されるのはごくまれですが、その場合でも、就職率や大学院の免許取得率などの指標が測定される最も一般的な成果です。 それらは気にするのに良いことです。 しかし、生徒にとって最も関心があるのは収入であり、収入は学校が最も操作できない指標でもある。 雇用主は、労働市場での価値に欠ける学位を持った学生を雇用するために最高額を支払うことはありません。

ミズーリ州計画のロールモデルの 100 つは、テキサス州立工科大学です。テキサス州立工科大学は、卒業生の収入に基づいた方式で州の資金の XNUMX% を受け取っているローンスター州のコミュニティ カレッジです。 実験は大成功でした。 学校が終わった後 2010年代に収益ベースの資金調達方式に移行、学校は13の成績不振の教育プログラムを閉鎖し、より需要の高い学位や証明書にリソースを再配分しました。

マイケル・リーザー首相によると、プログラムの閉鎖は「苦渋の決断」だったが、「学生にとって雇用価値の低いプログラムを提供するよりは、一時的に入学者数を減らす方が良いと判断した」という。

結果がすべてを物語っています。 テキサス州立工科大学の卒業生は、26 年から 2009 年の間に初任給が 2017% 増加し、就職する学生の数は 65% 増加しました。 これらの成果が認められ、学校は州からの資金提供が 45% 増加しました。

テキサス州の方式とは異なり、ミズーリ州の計画は卒業生の収入に完全に依存しているわけではない。 大学の成績スコアの 70%、コミュニティカレッジのスコアの XNUMX% は収入に基づいており、残りはペル補助金を受け取る学生の割合やその他の要因によって決まります。 それでも、ミズーリ州の計画は、州の公立大学が直面するインセンティブを根本的に変える大きな前進である。

改善分野

計画を改善する方法はあります。 まず、ペル助成金を受け取っている学生の割合は次のとおりです。 低所得の学生の入学の最良の代理店ではない。 多数の中産階級の学生がこの補助金を受け取っているため、教育機関は必ずしも低所得の学生をさらに入学させることなくペルシェアを高めることができる。 さらに、議会がペル補助金の最大額を増額した場合（今週もそうであったように)、高所得のペル学生の数 上がるだろう 一方、低所得のペル学生の数はほぼ同じままだ。 たとえ学校が収益改善や低所得層の生徒の入学を増やすために何もしなかったとしても、ミズーリ州の資金配分は変わるだろう。

幸いなことに、解決策があります。それは、より多くのペル助成金を受け取っている学生に、資金配分の中でより大きな比重を与えることです。 ペル助成金の賞は資力調査が行われるため、低所得の学生は中流階級の学生よりも多額の助成金を受け取ります。 この式では、すべてのペルの学生を均等に重み付けするのではなく、6,000 ドルのペル補助金を受け取る学生の重み付けを、1,000 ドルのペル補助金を受け取る学生の XNUMX 倍にすることができます。 これにより、真の低所得の学生がより重視され、教育機関が非低所得家庭の学生をより多く入学させて成績スコアを向上させることができる程度が制限されます。

しかし、ペルの問題は些細な問題だ。 全体として、ミズーリ州計画は、大学の収益改善を奨励し、より多くの学生に中産階級のキャリアへのチャンスを与える強力な提案です。 これが、大学が最も重要な使命を果たすかどうか、つまりアメリカの学生の経済的機会を拡大するかどうかに、州および連邦政府の資金提供をさらに結び付ける多くの提案のうちの最初のものとなることを願っている。