主要な専門家が2023～24年のカナダ経済の成長について考察

昨年の経済再開と世界的な経済不確実性の中での労働市場の回復力により、カナダ経済は新型コロナウイルス感染症危機から完全に回復し、米国より19カ月早く、2022年XNUMX月には雇用がパンデミック前の水準に戻った。

OECDの最新統計によると、カナダ経済は3.2年に2022％成長し、G20とOECD平均のそれぞれ3.0％と2.8％を上回った。 しかし、カナダはインフレ圧力、投資の低迷、生産性の伸び悩みによって引き起こされるパンデミック後の長引く構造問題に直面している。 さらに、カナダの世帯は、生活費の上昇に対応するために、継続的な短期および中期的な経済的課題に直面しています。

その結果、カナダの経済成長率は1.3年に2023%、1.5年に2024%と予測されています。これらの数字は、20年と2.2年のG2.7平均の2023%と2024%を下回り、OECD平均と同等です。 ロイヤル・カナダ銀行（RBC）は、2023年に景気後退の可能性があると予測している。新型コロナウイルス危機はカナダの財政収支にも悪影響を及ぼし、連邦政府の純負債対GDP比は19​​31.2～2019年の20％から42.4％に上昇した。 2022年から23年にかけて。 高金利と不確実な経済見通しのため、カナダは財政の持続可能性に対するリスクを回避し、資本市場を安心させるために、少なくとも中期的に債務管理の明確なロードマップを必要としている。

これらの課題は、ビジネス環境を改善し、貿易障壁を削減し、カナダ経済の生産性向上を促進する競争力のある気候技術ソリューションを開発する改革を通じて改善することができます。 主要な経済専門家が XNUMX 回のインタビューを通じて、これらの新たなトピックと、ネットゼロ排出に向けた世界的な移行に合わせてカナダの資産を活用するために適切に設計された政策をどのように支援できるかについて、深い洞察を提供します。

内部貿易障壁を削減すると、労働生産性と事業投資が向上します

OECDの 2023 年カナダ経済調査 生活水準の長期的な向上には、生産性の向上と投資の増加が必要であると強調した。 残念ながら、カナダの生産性は近年、最大の貿易相手国である米国と比較して低下しており（図1）、一人当たりGDPの成長は過去数十年間、同国諸国に追いついていません。 これは、2014 年の世界的な原油価格の暴落後の企業投資の低迷を一部反映しています (図 2)。

図表 1: カナダと米国の労働生産性比

カナダの相対的な生活水準は、OECDのベンチマークと比較して低下しています。 1981年、カナダ人は他の主要な西側諸国の平均よりも3,000カナダドル高い一人当たりの生活水準を享受していました。 5,000 年後、カナダは OECD 平均を XNUMX カナダドル下回りました。

図表 2: OECD19 諸国の生活水準

生産性の伸びと生活水準の相対的な停滞に対処するために、今後数年間に経済改革が必要となるだろう。

コロンビア・ビジネス・スクール教授で公共政策フォーラムのフェローであるブレット・ハウス氏はインタビューで、「政策立案者や経済学者は長年にわたり、低い生産性と弱い投資傾向の原因を分析してきた。 歴代政府はこれらの問題に対処するために、法人税率の引き下げ、投資に対する減税、カナダの国際貿易の拡大、官僚主義の削減など、さまざまな政策手段を講じてきました。」

しかし同氏は、「特に他の先進国と比較した場合、これらの政策措置は企業投資や生産性のいずれも明らかに改善していない」とも付け加えた。 そうは言っても、下院はNAFTAの再交渉によって生じる不確実性について警告した。
自由貿易協定（FTA）
そして、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、過去 19 年間にこれらの政策措置の有効性を評価するのに複雑な環境が残されました。

OECD によれば、競争と貿易の激化による強力で回復力のある国内市場は、投資の促進と効率の向上に役立つ可能性があります。 カナダは世界のGDPの15％をカバーする61の自由貿易協定に署名しているが、国内貿易は依然として制限的である。 国際通貨基金は、国内貿易の完全自由化により、生産性の大幅な向上などにより、一人当たりGDPが約4％増加する可能性があると予測している。

ハウス氏は、カナダの州間の貿易の束縛を解くことを目的とした国内のカナダ自由貿易協定（CFTA）が2017年から発効しているものの、「カナダ全土の商品やサービスの貿易の障壁を減らすことについてはほとんど進歩が見られていない」と指摘した。

同氏はさらに、「連邦政府は、国内貿易障壁の除去の進展を加速するために、各州に財政的誘因を提供する可能性がある」と付け加えた。 高成長を背景に予想される税金の増加は、こうした改革へのインセンティブが元を取れることを意味する可能性がある。」

ネットゼロ移行においては、気候技術分野の競争力が極めて重要となる

米国のインフレ抑制法 (IRA) と欧州連合のグリーンディール産業計画は、世界市場に明確なメッセージを送っています。つまり、ネットゼロ排出への移行は、もはや気候変動目標のみによって推進されているのではなく、競争力強化の必要性によっても推進されているということです。 、イノベーション、産業の生産性。 カナダの2023年度予算では、メイド・イン・カナダ計画でこれらの課題に対処するための措置を講じていますが、気候変動技術ソリューションの開発やスケールアップやプロジェクトのための資金誘致においてカナダの競争力を強化するにはさらなる取り組みが必要です。 大量生産されるクリーン エネルギー技術の世界市場は、650 年までに年間約 2030 億米ドルに達し、今日のレベルの XNUMX 倍以上に達する可能性があるため、これは非常に重要です。 その結果、最も競争力のあるソリューションを開発する国は、将来の成長機会を活用する有利な立場に立つことになります。

Energy Futures Lab のマネージング ディレクター、アリソン クレトニー氏は次のように述べています。 カナダがネットゼロ経済に参加するには、有利な立場にある競争機会を特定し、これらのソリューションを世界市場に拡大するためのロードマップを開発および実装することが重要です。」

Transition Accelerator の「Creating a Canadian Advantage」報告書は、カナダが競争上の優位性を持っている XNUMX つの低炭素技術事例を分析し、政府が炭素クレジットとオフセットの将来価値についてより確実性を提供しながら、バンカブルおよびインセンティブのギャップを埋めることを推奨しています。 同報告書はまた、カナダが競争上の優位性を持ち、多大な経済的利益を享受できる戦略的部門に対する生産税額控除（PTC）を提案している。

クレトニー氏はさらに、これらの気候技術ソリューションを拡大するには大規模な投資が必要であることを考えると、「カナダとの平等な競争条件を維持するには、政策立案者が各州と協力して、カナダの炭素価格制度と戦略的インセンティブのバランスを取ることが不可欠となるだろう」と付け加えた。米国とヨーロッパ。 例えば、最近、米国の競争にもかかわらず、連邦および州の魅力的な奨励金により、フォルクスワーゲンの電気自動車バッテリー工場がオンタリオ州に誘致されました。」

さらに、2年までカナダ経済を移行するには2050兆カナダドルの投資が必要であるが、カナダは現在、重要な分野に必要な投資を下回っている。 「そこに到達するには、先住民族の経済和解を中心とすることから、カナダが遅れている研究開発や知的財産開発への投資拡大に至るまで、多くの追加措置が必要だ」とクレトニー氏は述べている。 このような構造変化は、気候技術ソリューションの競争力のある開発を支援し、投資を呼び込むためにも必要です。」

効果的な場所ベースの政策により、包括的でグリーンな成長を実現できる

場所に基づく政策と生産性の向上に関する国連の最近の記事では、高所得の都市部は周辺の労働市場に比べて高い雇用の伸び、低い失業率、より革新的な活動、より多くの特許出願、そしてより強い生産性の伸びを示していることがわかりました。 記事はまた、カナダなどの先進国が伝統的な製造業からサービス業やデジタル職業へと徐々に移行しており、場所という仕事の特徴が主に都市部に利益をもたらすだろうとも指摘している。 対照的に、はるかに多くの雇用が周辺労働市場から消えるだろう。

OECDは、国全体で包括的な経済回復を促進するための効果的な手段として、地域に基づく政策が生産性の向上を促進する一方、地域開発プログラムは利用可能な地域の能力、比較優位性、地域の専門性を活用できると指摘しています。

スマート プロスペリティ研究所 (SPI) の上級ディレクター、マイク モファット氏は次のように述べています。 たとえば、製造業はオンタリオ州とケベック州に強力な基盤を持ち、農業はカナダの大草原に足場を築いています。」

SPIのPLACEセンターによると、カナダがネットゼロ経済に移行する中、地域資産の活用が極めて重要だという。 これは、既存の専門知識と知識を利用して主要なネットゼロ分野を拡大できるためです。 たとえば、アルバータ州の石油およびガス産業には、地熱エネルギーの採掘や抽出に再利用できる広範な地下掘削および探査の経験があります。 ケベック州の航空部門は、既存の基盤を基盤として、持続可能な航空燃料や代替ドライブトレイン技術を開発することもできます。 協力と連携した取り組みを通じて、地域は相互に補完し合い、効率的なサプライチェーンを構築できます。 アルバータ州の大規模なリチウム塩水鉱床はオンタリオ州の電池製造に供給でき、カナダの大草原からのバイオ燃料はケベック州の航空部門に燃料を供給できます。

モファット氏はさらに、「多くの政策インセンティブは政府の上位レベルで決定されるため、地方自治体は潜在的な影響を示し、連邦政府への単一の意見を通じてギャップがある場合に優先順位を付ける必要がある」と付け加えた。 これは、熟練した雇用を創出し、国全体の成長を促進する重要なネットゼロ分野を推進するのに役立ちます。」

開示：私は 仲間 エネルギー未来研究所にて。