ドローンに対するリーダーシップの行動は、命を危険にさらし、米国の安全保障を弱体化させます

ちょうど 21 年前の今日、米軍の司令官が最初に戦闘で遠隔操縦航空機 (RPA)/無人機から武器を使用しました — プレデター MQ-1 テール番号 3034、コールサイン ワイルドファイア 34。新しい分類を実装する 方針 戦争地帯からの対テロ無人機攻撃に対する厳格な制限を制度化する。

アフガニスタンでの開戦の夜を含め、複数の戦争の空軍司令官として、私はこの新しい政策について詩的なものや単に何もないことを証明することができます. バイデン大統領に「直接行動」のリストにテロリストを追加するよう要求するガイダンスと、ロイド オースティン国防長官の新しい国防総省 (DOD) の民間人被害軽減および対応行動計画は、軍事政策を元に戻すことを目的としているようです。 民間人犠牲者ゼロ基準. さらに、上院司法委員会 公聴会 今年の XNUMX 月の無人機攻撃に関する報告は、委員会の指導部がその使用も制限する意向を示していることを示しています。 そうすることで、これらの政策と信条は、国際法の基準をはるかに超える制限を求めています。 そのような政策は紛争を終わらせるのではなく長引かせ、戦争が長期化すれば必然的に民間人の苦痛が大きくなることを、私たちは経験から知っています。

この最後の点の明確な証拠は、2014 年から 2021 年にかけての IS に対する行動である生来の解決作戦 (OIR) の間にシリアとイラクで発生した。イスラム国軍と戦う際には、慎重で慎重なアプローチをとった。 文民のトップ指導者の指示により、彼らは敵を迅速に打ち負かすことよりも巻き添え被害を回避することを優先しました。 皮肉なことに、このアプローチは、IS の残虐行為の犠牲者になる期間が数か月ではなく数年に及ぶことで、はるかに多くの非戦闘員を危険にさらすことになります。 OIRの開戦時にISの戦争可能性を崩壊させるためのキャンペーンとして主要な目標に対する航空作戦を採用する代わりに、彼らはパンチを抜いて、敵軍が領土を拡大し、ISの支配下にある人々を奴隷にすることを許可しました.

イスラム国の地上部隊によるその後の戦闘は完全に無差別であり、時には町全体を破壊した. このアプローチは効果的とは言えず、イスラム国は今日でも多くの地域に存在しています。 このようにする必要はありませんでしたが、米国の指導者たちは、民間人の損失のない「真っ白な戦争」と勝利の両方を実現しようとするという過ちを犯しました。 それは不可能であり、結果は地域の非戦闘員住民にとって明らかに破滅的でした.

対テロ作戦では、同盟国とパートナーは、精度と致死率を迅速に提供するために空軍力に依存しています。 これらの効果を迅速かつ直接的に達成するためにアメリカの司令官の裁量を制限することは逆効果です. ドローンは、問題の地域を長期間にわたって調査し、最も効果的な時間と場所で精密な運動力を利用する比類のない機能を提供します。 武力紛争の法律の訓練を受けた米国の軍人は、この状況認識を利用して生死に関わる決定を下し、不当な民間人の死傷者を回避することに十分な注意を払います。

もちろん、戦争の霧がすべての戦場に残るため、特に敵が人間の盾、民間人の近隣への意図的な統合、武力紛争の法律の完全な廃止などの戦術を使用する場合、武器の完全な使用は不可能です. 彼らの戦略の重要な部分は、私たちの意思決定の計算を混乱させるために民間人を危険にさらすことに依存しています. オースティン長官の新しい計画は、そのような現実についての議論を避け、代わりに、民間人保護の全責任をほぼ完全に米軍に課している。 これらのポリシーは、官僚主義の層、より多くの弁護士、ほとんどの状況で最高の状況認識を持っている二次推測のRPAクルーを追加するリスクがあります. 最終的に、この計画は、OIR で見たのと同じように、敵を倒すのではなく、トラブルに巻き込まれないように、制服を着た男女に動機を与えることになります。

戦略的な観点から、これらの政策は、地球規模でテロリズムネットワークに対抗する米国の能力を制限するという逆効果をもたらす可能性があります. 米軍はアフガニスタンとイラクを去ったかもしれないが、世界的なテロの脅威はそうではない 離れて行く 近いうちに。 米国が RPA の使用を大幅に制限しようとしている場合、代替の戦力予測ツールはどのようなものになるのでしょうか? 兵士の分隊？ 地上の特殊部隊？ 時速数百マイルを飛行する有人航空機は、RPA の状況認識をはるかに下回っていますか? これらのオプションのそれぞれが、より多くの米軍を危険にさらす一方で、無人機攻撃によってもたらされるよりもはるかに大きな破壊を危険にさらしています.

米国はまた、非国家主体やテロリストに加えて、はるかに危険な脅威に直面しています。中国とロシアはスペクトルの最上位にあり、イランと北朝鮮は次の層にあります。 彼らは勝つためにプレーしている。 彼らの最終目標は、私たちが生きたいと願っている世界、私たちの市民が要求している世界、世界中の平和で自由な秩序が必要としている世界とは完全に反対です。 彼らはまた、攻撃能力を自己制限しようとして今日米国が取り組んでいるのと同様の内省に没頭していません。 私たちのトップの文民指導者が、これらの脅威に対処するために戦闘作戦が必要であると判断した場合、私たちは、OIR 中により多くの時間を要した 43 つの例で例示されたような漸進主義ではなく、主な目的として迅速な勝利を伴う戦争に勝つための戦略に焦点を当てる必要があります。砂漠の嵐作戦における最初の湾岸戦争の全期間 (XNUMX 日間) よりも民間人が被害を受けないように、XNUMX つの標的を精査すること。

大規模な地域紛争のコンテキストでは、脅威の大きさ、迅速な実行タイムライン、戦闘の分散型および分散型の性質により、オースティンのレポートが指示する研究レビューが許可されません。彼の計画は、RPA テクノロジーが集中型の追加によって達成する利点を無効にする可能性があります。すべての米国の戦闘階層における官僚的および政治的決定層。

そのような追加のレイヤーは意思決定サイクルを遅らせるだけでなく、抑止力としても機能し、一部の軍メンバーを拒否するのではなく関与しないことを選択させる. さらに可能性が高いのは、追加の承認は、直接の攻撃から軍隊を守るために、すでに頻繁に人的、宗教的、人道的な盾を使用している敵対者を強化するように機能することです。 これは、民間人の被害を最小限に抑えるべきではないという意味ではありません。 それどころか、それは、アメリカ軍が致命的な行動をとった場合、彼らが法の下で合法的にそれを行うことを確実にするために、すべてのアメリカ軍人が受ける訓練の重要性を再確認する. 武力紛争の法律.

結局のところ、ドローンはツールです。 それらは国防総省に存在する最も正確な攻撃手段の一部ですが、その適用を制限する自主的な制限からそれらを保護することはほとんどありません. 逆説的に言えば、XNUMX 年間に及ぶ大規模な地上占拠と、その結果として計り知れない巻き添え被害に関する議会公聴会がまったく行われていないことは疑いの余地がありません。

現在の国家安全保障の指導者の中には、間違った目標に照準を合わせている人もいます。 それらは、私たちがそれらをさらに開発する必要があるときに、最も効果的で慎重な戦闘ツールのいくつかを弱体化させています. 私たちは、紛争に巻き込まれたときに決定的に勝つために、制服を着た男性と女性に力を与える必要があります. 私たちは彼らにこの明確さを負っているだけでなく、私たちが戦っている地域の罪のない民間人へのリスクを大幅に減らします. これは、RPA などのテクノロジーを採用し、人工知能と自律性に依存してその効果を最適化する一方で、民間人の犠牲者を最小限に抑える機能を促進する協調型戦闘機への進化を意味します。 私たちのリーダーシップは、これらの機能を妨げるのではなく、受け入れる必要があります。