ガソリン税の「ホリデー」を長期的に意味のあるものにする方法

昨日、広く予想されていたように、 バイデン大統領は議会に呼びかけた 連邦ガソリン税のXNUMXか月の停止を実施する。

すべてのストライプのオブザーバーは、この動きが消費者に多くの安心を提供する可能性は低く、逆効果になる可能性さえあると主張しています。 エコノミスト ガロンあたり18セントの税金を一時停止することで、供給が制限されているときにガソリン需要を適度に刺激し、消費を押し上げ、石油会社の利益を埋めることができると示唆しています。 気候政策の提唱者 不安 消費への助成による炭素排出への影響について。 そして、連邦ハイウェイ基金を支援する際のガソリン税の役割を考えると、他の人は 危険信号を上げる 非常に必要な収入のインフラ投資を飢えさせることについて。

それでも、米国のガソリン価格が過去最高を記録するために高騰し、より広範な景気回復を脅かしているため、政策立案者は行動を起こさざるを得ないと感じていることは理解できます。 現在、平均的な世帯が1,000年の支出レベルと比較して、燃料に2019ドル以上を追加で費やす可能性は十分にあり、政策立案者には、この上昇に対処するための優れた選択肢がたくさんありません。

それでも、議会と政権が連邦ガス税の悪名高い困難な政治に踏み込むつもりなら、彼らはより広い視野を取り、将来の価格ショックへの米国のエクスポージャーを減らす長期的で賢明な改革を実施する機会をつかむべきです気候にもメリットがあります。 連邦ガス税の停止は、ガソリンの価格を効果的に下げる税のスライディングスケールの実装と組み合わせる必要があります。 石油とガソリンの価格が高いときは、税金はゼロに向かって調整され、消費者に安心を提供します。 しかし、石油とガソリンの価格が低いときは、税金がより高く調整され、ドライバーと自動車購入者の両方に一貫した価格シグナルが送られます。

そのような方針はいくつかの利益を生み出すでしょう。

第一に、より効率的な車両や、電気自動車などの非石油燃料を動力源とする車両の購入が増える可能性があります。 ガソリン価格が高いとき、経済学の研究は、消費者がそのような投資をすることによって賢明に反応することを説得力を持って示しました。 しかし、価格が暴落すると、消費者は必然的に、次の価格ショックへのエクスポージャーを増やし、さらに高い炭素排出量を生み出す非常に非効率的な車の購入に戻ります。

最近の米国の経験は、このダイナミクスのリスクの明確な例を提供しています。 2011年から2013年まで、世界の石油価格は100年連続で50バレルあたり平均1990ドルを超えました。 この期間中、非常に非効率なSUVとピックアップトラックの購入に向けられた米国の自動車市場のシェアは平均して約2014％であり、2021年代後半以来の最低レベルでした。 しかし、80年には、石油価格は崩壊し、XNUMX年まで低いままでした。結果は？ アメリカ人が小型トラックの購入大当たりを行ったため、燃料効率の向上は停滞し、市場のトラックシェアは過去最高のXNUMX％以上になりました。 国際エネルギー機関（IEA）は今言います この期間中のSUV販売の世界的なブームは、世界的な炭素排出量の伸びのXNUMX番目に大きな原因でした。

ガソリン価格が低かった場合でも、消費者に一貫した価格シグナルを送るスライディング税は、消費者によるより効率的な選択につながり、エネルギー安全保障と気候に利益をもたらします。 自動車のショールームに入るバイヤーは、より少ない燃料でより遠くまで移動できる車を選ぶように動機付けられます。 通勤者は、ガソリンが非常に安価なときに道路に積み上げるのではなく、公共交通機関を利用するという追加のインセンティブを得るでしょう。 時間の経過とともに、米国の輸送の石油強度は低下し、炭素排出量が少なくなり、高価格の時期には経済の脆弱性が低下します。

第二に、そのような政策から集められた収入は、石油価格が低いときに最も高く、石油価格が高いときに消費者に部分的または完全に払い戻される可能性があります。 これは、現在のアプローチとは異なり、米国の気候とエネルギー安全保障の目標と一致する、信頼できる政策救済手段を政府に提供するでしょう。

もちろん、そのようなポリシーが効果的であるためには、それは十分に調整されていなければなりません。 税金の上限は、経済的に損害を与えることなく効率に投資するように消費者を動機付けるのに十分でなければなりません。 この決定は最終的には政治的現実を反映しますが、経済学の研究は正当なベンチマークを提供することに注意することが重要です。 特に、 最近の分析 炭素排出による気候被害は125トンあたり少なくとも1.22ドルであることを示唆しています。 ガソリン消費量に適用すると、これはXNUMXガロンあたり約XNUMXドルに相当します。 この数字は、米国の石油依存のますます明らかになるエネルギー安全保障コストのいずれも反映していないことを考えると、長期にわたる税の平均レベルの有用なベンチマークを提供する可能性があります。 他のアナリストは 概説 より具体的なアイデア。

私の前市長であるラーム・エマニュエルは、次のように述べています。 そして、それが意味するのは、以前はできなかったと思うことをする機会です。」 エコノミストは、連邦ガソリン税が、連邦政府が米国の石油依存を効率的に削減するために必要な最も効果的なツールのXNUMXつである可能性があることを長い間示唆してきました。 しかし、税を近代化することは政治的に不可能でした。 おそらく、政策立案者には、今や一世代に一度の機会が与えられています。 彼らがそれを取ることを期待しましょう。