チューバービルやサンダースのようなたった XNUMX 人の上院議員が指名プロセスをどうやって維持できるのでしょうか? この上院規則のせいで

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トミー・テューバービル上院議員(共和党、アラバマ州)がまたしても上院議員の指名を保留したことで見出しを飾ったが、今回は海兵隊の交代だ。 たった一人の上院議員の抗議がどうして政府のプロセスにこれほどの影響力を持つことができるのか、多くの人が不思議に思っている。

キーポイント

チューバービル氏は、エリック・スミス大将の指名を含む他の約250人の軍人昇進や指名を阻止するために、上院保留制度(上院議員が特定の政策や指名を議場で審議することを望まないことを指導部に通知する非公式の慣行)を利用している。海兵隊を率いることになる。 前進することから。

議会調査局によると、上院での保留は当初、上院議員が日程や政策の好みを指導部に伝えるために利用できる方法として生まれたが、時間が経つにつれて「沈黙の議事妨害」のようになってしまったという。

保留は全会一致の同意が必要な上院の事務にのみ適用されるが、上院の事務の多く、特に議場で討論する日の選択や指名の承認などの日常的な手続きは全会一致の同意によって行われる。

保留によって指名を完全に阻止することはできないが、多数党院内総務のチャック・シューマー氏(ニューヨーク州)は上院議場での正式なプロセスに従うことを余儀なくされるが、そのプロセスは全会一致による決定よりもはるかに遅くなることが多く、現在の保留のため多くの議員が保留している。ブロックされた候補の数により、日常的なプロセスが完了するまでに何か月もかかります。

保留が最初に始まったとき、上院は保留者とその指導者の間で保留を非公開にすることを許可し、他の上院議員には匿名のままでした。 しかし、保留がより悪意のある戦術となった後、上院は保留の手紙を私信として扱うのではなく公開することを許可する規則変更を採用した。

議会調査局によると、非公式保留にはさまざまな種類があり、次のようなものがあります。 問題について行動を起こす前に上院議員に相談するよう要求する情報保留。 議事妨害の脅威があり、行動を殺したり遅らせたりすることを目的としたチョークホールド。 代理店や部門へのすべての推薦など、カテゴリ全体に対して提出される包括的保留。 メイ・ウェストの保有は、交渉と交渉を促進することを目的としています。 そして多くの場合政治的な見返りである報復ホールド。

上院はどうやって終結するのか?

上院での保留は非公式な慣行であり、これは異例ではあるが、上院多数党指導者が保留問題を議場に持ち込むことを選択する可能性があることを意味する。 議会審査局の記事によると、その地位が尊重されない上院議員は、行き詰まりを引き起こすために利用できる無数のリソースを持っているという。 保留は必ずしも指名を停止するわけではなく、むしろ指名を遅らせ、承認プロセスを延長するため、多数党指導者が全会一致の同意を求める代わりに手続き的なルートを選択した場合、指名は保留で通過する可能性があります。 保留を開始した上院議員は、自分自身で、または党首との会話や交渉を通じて、いつでも保留を終了することができます。 もう一つの選択肢は、保留地を回避できる特定の法案を可決することだろう。例えば、CNNは、民主党がチューバービル氏の保留地を回避するために上院の同意なしで軍事昇進を進めることを許可する法律の可決を試みる可能性があると報じたが、それが明確ではない。可決すべき票があるだろう。

重要な引用

議会調査局が作成した論文「上院の『保留』」によれば、「『保留は公開討論への参加を希望する上院議員への好意として始まった』と1997人の上院議員がXNUMX年に書いている」。 「それ以来、『それを避けたい上院議員にとって、それは盾となった』。」

最近のセアンテ氏は指名延期を継続

  • チューバービル氏は、軍人が州外で中絶を希望する場合、休暇と旅費の補償を与えるという国防総省の方針に抗議し、今議会の国防総省のすべての指名を保留した。
  • サンダース氏は、薬価引き下げ方法に関する政権の「包括的な」計画をバイデン氏が入手するまで、バイデン氏の国立衛生研究所やその他の保健部門のトップへの指名を保留している。
  • 先月、J.D.バンス上院議員(共和党、オハイオ州)は、ドナルド・トランプ前大統領の起訴に抗議して、バイデン候補全員を司法省に保留すると発表した。 バンス氏の事務所は声明で、この保留により上院は候補者を速やかに承認することができなくなり、代わりに承認のために院内投票が行われることになると述べた。
  • 2022年40月、ランド・ポール上院議員(共和党、ケンタッキー州)は、ウクライナとその同盟国へのXNUMX億ドルの追加援助の上院承認を遅らせるために保留を利用し、監察長官に精査させる文言を法案に挿入してほしいと述べた。新たな支出があったとCBSが報じた。

驚くべき事実

上院の秘密保持は、秘密保持を廃止するための超党派の2011年間の努力の集大成として決議が92対4で可決された10年まで実際に廃止されなかった。 更新された決議では、立法や指名に関する上院の行動に対して上院議員が異議を申し立ててから2日以内に議会記録に公表することが求められている。

参考文献

POLITICOバーニー・サンダース氏はバイデン氏の医学研究トップ候補を個人的に阻止しているが、彼は動じていないフォーブスのその他の作品海兵隊は1850年代以来初めてリーダー不在 - その理由は次のとおりです

出典: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-mination-process-この上院の規則のせいで/