ガスプロムのユーロ圏キャッシュフローの「クロージングタイム」

AnnaMikulskaとKamilaPronińskaによる

ロシアがウクライナに侵攻する前でさえ、 多くの人が疑問に思いました 制裁措置またはロシアが天然ガス供給をエネルギー兵器として使用したために、ロシアのガスがヨーロッパに流れなくなったらどうなるでしょうか。 後者の可能性は、ウラジーミルプチンが「友好的でない」国からのガスの支払いをルーブルで行うべきであると発表したXNUMX月下旬に確認されました。 彼は先週ポーランドとブルガリアが彼らの契約したロシアの供給のためにルーブルで支払うことを拒否したときに約束を果たしました。 しかし、ポーランドとブルガリアへのガス遮断の状況は、それが必ずしもヨーロッパのすべてのガスプロムの顧客にとって典型的な出来事になるとは限らないことを示しています。

ポーランド、ブルガリア、ロシアのガス：閉店時間

ロシアの供給はポーランドとブルガリアの国内ガス消費のかなりの部分を占めています（それぞれ45％と90％）が、両国はロシアの供給者からの独立を獲得し、EUの戦略的自治を強化する必要性について声を上げてきました。ウクライナでの戦争が始まって以来のロシア。 ポーランドとブルガリアの両方で、ロシアとの長期契約は2022年末に満了する予定です。したがって、どちらもガスプロムとの新しい長期契約に署名する計画はなく、どちらも代替供給を確保するために順調に進んでいます。

ポーランドは何年もの間、ガス源の多様化に取り組んできました。 その結果、LNG輸入ターミナルが機能するようになりました（現在、年間生産能力は5から7.5 bcmに拡大されています）。 ノルウェーからガスを持ち込み、10月に稼働を開始し、1.5月に5 bcm/年の全容量に達する新しいパイプライン。 また、ドイツとの相互接続（6 bcm）、夏に稼働を開始する予定のスロバキアとの相互接続（1-XNUMX bcm）、XNUMX月XNUMX日に稼働を開始したリトアニアとのGIPLなどの相互接続もあります。^st。 後者は、中央ヨーロッパと東ヨーロッパで機能している1つのLNGターミナルを接続するため、特に重要です。 ポーランドのターミナルは一般的に利用率が高いですが、クライペダはあまり成功していませんが（2019年XNUMX月以降の両方のターミナルの月間稼働率を示す下の図XNUMXを参照）、必要に応じてポーランドやその他の地域の国々の供給源になることができます。 。 追加のガス供給をに送ることにより、供給セキュリティの別の層を追加する可能性があります ラトビアの天然ガス貯蔵 （有効容量の2.3 bcm）Incukalnsで。 さらに、ポーランドの天然ガス貯蔵量は現在76％で満たされています。 現在ヨーロッパの平均的なガス貯蔵量が30％未満であるという例外的なレベルです。

ブルガリアはやや準備が整っていません。 国内のガス貯蔵量はわずか17％であり、この国はこの地域内で十分に相互接続されていません。 それにもかかわらず、ギリシャとの新しい相互接続装置（IGB）は、アゼルバイジャンからガスを運び、ギリシャからLNGを再ガス化するために3月に作業を開始する予定です。 IGBパイプラインの予測容量は5bcm/ yrであり、XNUMX bcm/yrに拡張できます。 ロシアの物資を完全に置き換えるのに十分でしょう。 その間、ギリシャは可能性を示唆していると報告されています トルコの流れを介した逆流.

ヨーロッパの他のガスプロムの顧客はどうですか？

ポーランドとブルガリアは、ガスプロムから受け取った天然ガスのルーブルで支払うというロシアの要求を拒否しました。 彼らはそのような変化を契約違反として見ました。 彼らの決定は、そのような支払いはEUがロシア中央銀行に課した制裁と矛盾するという一般的な理解に基づいています。

ロシアは、ガスプロムバンクで開設する必要のある口座を介してルーブルスキームのガスを提案しました。 この要求は、制裁体制に抜け穴を作り、そのような取引がEU制裁に違反するかどうかについてEU諸国を分割する試みとして解釈されてきました。 潜在的に、ユーロまたはドルの送金時に（最初の契約条件に従って）支払いが行われる場合、これは義務の終わりであり、制裁に違反していないと主張する方法があります。 ただし、問題は明確ではありません。 と 欧州委員会からの透明なガイドラインの欠如 助けにならない。 したがって、企業の反応を見るために、新しい支払いが来るのを待つ必要があるかもしれません。

現在のところ、オーストリア、ハンガリー、ドイツなど、いくつかの国がロシアとの関与の条件に取り組む潜在的な意欲を示しています。 後者は、EU最大のロシアのガス輸入国であり、特に困難な立場にあります。ロシアのガスに大きく依存しており、代替ガスの供給をすぐに増やすという選択肢は非常に限られています。 国はロシアのガス遮断の可能性に備えていません。 それどころか、ロシアがウクライナに侵攻する日まで、ロシアのガスがエネルギー供給の主要な構成要素であり続けるシステムを構築してきました。 ドイツは液化天然ガス（LNG）の供給をできるだけ早く手配しようと奮闘していますが、フローティングストレージおよび再ガス化ユニットを使用して即席のLNGターミナルを迅速に設置することで、液化天然ガス（LNG）の供給を可能にする可能性があるのは今年の終わりです（ FSRU）。 それでも、これは、56年と2019年になんと2020 bcmに達したロシアのガス輸入全体を置き換えるのに十分ではありません。ドイツが今年原子力発電を段階的に廃止し、2038年までに石炭を段階的に廃止する計画を考えると（新しい石炭協定）、国はその天然ガス供給の多くを失うわけにはいかない。 確かに、その指導者たちは、ロシアのガスからの即時の遮断（ドイツが現在ほとんど受け入れられているロシアの石炭と石油の禁輸と併せて）が国の経済を 急激な不況.

ガス計画のためのルーブルに対するロシアの要求は、西側の制裁に対する反応です。 それはまた、ロシアのエネルギー政策のよく知られた「分割統治」手段であり、EUの統一の試練でもあります。 それでも、ポーランドとブルガリアへのガス供給を停止するという決定は、両国がガスプロムとの長期契約を更新しないことを発表したため、先制的な動きでもありました。 総量と代替供給の利用可能性の違い、およびポーランドとブルガリアの経済で天然ガスが果たす役割が小さいことから、両国は、テストされていない取引スキームに対する潜在的に危険な賭けよりも、支払いに関してより良い決定を下しました。

ポーランドは、ロシアからの多様化だけでなく、地域の供給とエネルギー安全保障のポイントとして、ドイツがロシアのガスの豊富な供給にアクセスして果たすことを望んでいた役割として、地域のリーダーシップを主張することによって、実際にカットオフをつかむことができますノルドストリーム1と現在は機能していないノルドストリーム2。チェコ共和国は、バルト海ターミナルを介したLNG供給を含む、北のガス回廊への内陸の近隣国アクセスを提供するStrokIIガス相互接続に関するポーランドとの交渉をすでに再開しています。

これまでロシアへの依存をあまり懸念せず、ロシアが市場支配力を蓄積することを許可していた国々は、別の戦略を考え出す必要があります。 この戦略は、それ自体のためだけでなく、EU経済とエネルギー安全保障のためにも重要です。 結局のところ、ドイツ、イタリア、および/または選択肢が限られている他の主要なガス輸入業者からのロシアの天然ガス輸入の即時撤退は、EU市場全体に深刻な影響を与える可能性があります。 エネルギー安全保障の観点から、これらの国々の決​​定の詳細は重要であり、現状ではロシアは天然ガスの信頼できる供給者ではなく、EUはガス供給をロシア、それらを完全に放棄しない場合。

アンナミクルスカ ライス大学のベイカー公共政策研究所のエネルギー研究センターの非居住者フェローおよび 外交政策研究所.

カミラ・プロニンスカ ワルシャワ大学政治学部および国際学部の戦略研究および国際安全保障学部の助教授です。