ジョー・マンチンと民主党は改革の許可を実現できるか?

民主党の指導者とジョー・マンチン上院議員 (D-WV.) の間で何ヶ月にもわたる緊張が続いた後、両者はついに協力する方法を見つけたようです。 XNUMX 月、チャック シューマー上院議員 (D-NY) とマンチン上院議員は、 サイドディール それは、インフレ削減法(IRA)に対するマンチンの支持と引き換えに、連邦許可改革が年内に可決されることを規定していた。 その後、IRA はマンチンの重要な投票で可決されました。 さて、大きな問題は次のとおりです。シューマーと民主党は、マンチンとの約束を果たすことができるでしょうか?

シューマーは 誓約 合意へのコミットメントは継続しているが、民主党の進歩派支持層の間で反対派が着実に増えている。 影響力のあるバーニー・サンダース上院議員は、 反対する 改革を許可します。 下院では、ラウル・グリハルバ議員が手紙を配布しています。 質問 今月後半に通過しなければならない継続的な解決法案から許可取引を分離するためにリーダーシップ。 下院民主党員はすでに70人以上 署名した. しかし、少なくとも当分の間、シューマーは 明記 彼は、政府の資金を維持するために法案に許可取引を含める予定です。

マンチンのオフィスは、 条文一覧 任意の取引に含まれる可能性があります。 これには、主要な国家環境政策法 (NEPA) レビューの XNUMX 年の上限と小規模プロジェクトの XNUMX 年の上限を含む、許可審査の最大審査期間の設定が含まれます。 従った 環境品質評議会 (CEQ) によると、NEPA の下で環境影響評価を完了するまでの平均時間は 7 年半です。 CEQ によると、大規模なインフラストラクチャ プロジェクトであることが多い連邦道路管理局のプロジェクトは、平均 XNUMX 年以上です。

ただし、すべての民主党員が変更に満足しているわけではありません。 改革は NEPA プロセスに反響する アップデート トランプ政権、その後の変化 解体 ジョー・バイデンが就任したとき。 サンダース上院議員は ラベルされた マンチンの主要な優先事項であるマウンテンバレーパイプラインの完成を早める条項が継続的な決議に含まれる可能性が高いため、この許可取引は「化石燃料産業への大きな贈り物」である. パイプラインは、マンチンの本拠地であるウェスト バージニア州からバージニア州を経由してノース カロライナ州に至る予定でした。

しかし、化石燃料業界は、環境レビューのスピードアップから恩恵を受ける可能性が高い唯一の業界ではありません。 2021年 レポート R Street Institute の調査によると、当時 NEPA の審査が活発に行われていたエネルギー省のプロジェクトの 42% は、「クリーン エネルギー、送電、または環境保護に関連する」ものでした。 対照的に、化石燃料関連はわずか 15% であり、そのほとんどは、より汚れた石炭に取って代わることが多い天然ガスに関連していました。

とはいえ、プロジェクトが NEPA の審査を受ける期間を制限することは、一部の改革派が望む特効薬ではないかもしれません。 Rストリート レポート NEPA のレビュー時間が短縮されると、分析の質が低下する可能性があり、訴訟が発生した場合に問題が発生する可能性があることに注意してください。 逆説的に、レビュー時間の短縮を義務付けることは、 それを難し​​くする 急いで分析した結果、プロジェクトの環境への影響が法廷に不明確になった場合は、プロジェクトを前進させる。

マンチンが欲しがっている間 訴訟改革 実際には、これは裁判所に異議を唱えるための制限時間を短縮することを意味する場合があります。 それはそれで良いことですが、議会がプロジェクトを阻止できる基準を明確に示した方がよいでしょう。 トランプ政権がやろうとした 免除する NEPA レビューから多くのプロジェクトを除外し、考慮できる環境への影響の種類も制限します。 議会は、同様の条項を法律で成文化することを検討することができます。

現時点では、改革の通過を許可する可能性が高いように見えます。 民主党が政府に資金を提供する法案に反対するのは難しいでしょう。 さらに、将来の取引で彼を遠ざけることを恐れて、党指導部がマンチンとの約束を破る可能性は低い.

それでも自民党内には続けている人がいます。 再送 マンチンが交渉でどれだけの影響力を持っているか. 彼らは、マンチンの支持がなければ、インフレ削減法の歴史的な気候変動条項は実現しなかったであろうことを覚えておくべきです。 特に反対派が増えていることを考えると、許可協定が崩壊するまでにはまだ十分な時間があるが、現時点では見通しはかなり良さそうだ。

ソース: https://www.forbes.com/sites/jamesbroughel/2022/09/09/can-joe-manchin-and-democrats-deliver-on-permitting-reform/