アメリカは AMLO のエネルギー政策を自らの手から救うことができるか?

バイデン政権は、国家主義的なエネルギー政策を理由に、メキシコに対する貿易措置を検討しています。 実際のところ、NAFTAの下では自由貿易協定（FTA）
、エネルギーは自由貿易行動から除外されました。これは、石油がメキシコにとって非常にデリケートな問題であり、取引全体をブロックしたであろうという認識のためでした。 しかし、メキシコは、アンドレス マヌエル ロペス オブラドール (AMLO) の前任者であるエンリケ ペニャ ニエトの XNUMX 人の下でエネルギー部門の改革を開始し、新しい石油の発見と一連の再生可能エネルギー プロジェクトにより、比較的成功しました。

しかし AMLO は、権力を獲得すると、とりわけ改革がペメックスで確立された混乱を引き起こしたと主張して、改革を元に戻すことを主張した。 実際には、その混乱は改革以前からあっただけでなく、AMLO が受け入れていた政治的干渉の結果でした。

同社は政府の貯金箱として利用されており、その事業をカバーするために数百億ドルを借りることを余儀なくされていました。 労働組合は、長期政権の制度的革命党 (PRI) とつながりがあり、政治家がしばしば同盟国に契約で報酬を与える一方で、羽毛布団につながる人事決定に対して過度の権力を持っていました。 メキシコの石油生産は長期的に低迷しており、図が示すように米国から天然ガス、時にはガソリンを輸入している。

もちろん、ガソリンを輸入することが必ずしも賢明でないというわけではありません。なぜなら、精製業界は通常、非常に薄い (マイナスの場合もある) 利益率で運営されているため、新しい精製所を建設するよりもガソリンを輸入する方が安いことが多いからです。 残念なことに、AMLO は新しい製油所の建設を彼の主力プロジェクトの 12 つにしました。その価格は現在 XNUMX 億ドルに達しており、Pemex が大統領の非現実的な期限に間に合わせるのに苦労しているため、さらに高くなる可能性があります。

状況はこれよりもさらにばかげており、同国の既存の製油所は生産能力の 50% 未満で稼働しており、このセクターへの長年にわたる資金不足の結果として、最悪の記録となっています。 会社に関する詳細な内部情報が不足しているにもかかわらず、経験則として、既存のキャパシティを修復/再生するコストは、グリーンフィールド施設を建設するよりもはるかに安価です。 これは単に、大統領の本拠地であるタバスコ州に建設される新しい製油所が（衝撃的だということは知っていますが）、経済的に意味のあるものではなく、単に名声のあるプロジェクトであることを断言するにすぎません。

多くの政治家と同じように、AMLO は、民間部門を悪魔化する 1960 年代の左派イデオロギーを受け入れて、現実に影響を与えないように見えます。 この中で、彼はウーゴ・チャベスやフィデル・クスストロのような経済思想家をエミュレートしています。 過去 1990 年間のラテンアメリカにおける最大の経済的石油開発は、XNUMX 年代に民間投資と石油生産が急増したベネズエラ改革でした。

これは XNUMX つの点で注目に値することでした。 コンセンサスは、その生産量が長期的に減少するというものでした。 下の図は、異なる時期におけるベネズエラの生産能力に関する EIA の仮定の高低を示しており、ペルシャ湾の生産者だけが供給を拡大する能力を持っているという (ほとんどの) 予測者の間のコンセンサスに沿って、EIA はそれが低下すると予想していた.

もう 600 つの顕著な事実は、生産増加の性質です。 外資系石油会社との重油・オリノコプロジェクトに注目が集まったが、いわゆる「限界油田」で日量約XNUMXトンが追加された。 これらは、時間の経過とともに生産量が減少した老朽化した油田であり、改革により、民間企業が油田に入札し、より多くの掘削と回復を促進して再開発できるようになりました。 ほぼ確実に、同じことをメキシコでも行うことができ、政府への負担なしで同国の供給を強化し、実際に新しい税収を提供することができます。

AMLO が米国の貿易行動を利用して、他の多くの指導者が行ったことを行うとしたら、それは素晴らしいことです。外国の圧力を利用して、長期的な利益をもたらす人気のない措置を講じるのです。 彼の前任者の石油改革の下で、メキシコはベネズエラのアペルトゥーラの成功をエミュレートする変化を遂げたが、その代わりに、彼は自分のイデオロギー的信念にしがみつき、ウゴ・チャベスやニコラス・マドゥーロと同じ道をたどりたいと思っており、彼の国に損害を与えている。

代わりに、おそらく AMLO は、ルーラとして一般に知られている元、そしておそらく将来のブラジル大統領ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバがたどった道をたどるべきでしょう。 彼は社会福祉支出を促進し、民間部門に依存して成長促進経済政策で資金を調達しました。 政府と政治家は、最も貧しい人々の福祉を改善するという称賛に値する目標を追求するために、生産と収入を増やす代わりに、石油部門の完全な支配を犠牲にするという難しい決断を下しました。