バイデンは不法移民を減らすためにもっと合法的な道を提唱している

で 宣言 第XNUMX回米州サミットでバイデン政権は、米国への不法移民を阻止するための法的手段を拡大することを提案した。 宣言とそれに付随する政策声明は、取り締まりだけで不法入国をなくす試みが半世紀にわたって失敗してきたことを認識している。

宣言: 10 年 2022 月 XNUMX 日、米国、カナダ、アルゼンチン、ブラジル、その他十数か国が「移民に関するロサンゼルス宣言に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」

サミットに出席した各国の指導者たちは宣言の中で次のように述べた。 。 。 安全で秩序ある人道的かつ定期的な移住のための条件を創出し、国際的な保護と協力の枠組みを強化するための国、地域、半球の取り組みを強化するという我々の意志を改めて表明する。 。 。 。

「私たちは、循環的かつ季節的な労働移動の機会、家族の再会、一時的な移住メカニズム、正規化プログラムなどの定期的な経路が、より安全で秩序ある移住を促進すると断言します。 我々は、人権の尊重とジェンダーの観点と一貫して、搾取、暴力、差別のない倫理的な募集と雇用を確保するための強固な保護措置を組み込んで、地域における公正な労働力移動の機会を強化するつもりである。 。 。 。

「雇用主と移民労働者のつながりを促進する新たなプログラム、倫理的な採用のための強力な保護措置、労働者の権利の法的保護などを通じ、地域全体の国々に利益をもたらす一時的な労働者の移住経路を可能な限り強化し、拡大する。」

バイデン政権は移民問題を（正しく）地域の問題として位置づけ、スペインやカナダを含む他国に対し、より多くの労働者にビザを提供するなどの解決策の提供を支援するよう奨励してきた。

米国の政策: A ホワイトハウスのファクトシート 宣言と併せて米国の新たな政策を詳述した。 場合によっては、ポリシーは新しいものではなく、最近のまたは既存の対策を復元または補完するものもあります。 これらには、現在の米国ビザカテゴリーへの追加や、難民または仮釈放による個人の受け入れが含まれます。

ホワイトハウスのファクトシートには次のように記載されています。

• 「米国は、H-65Aプログラムに基づいて農業労働者を雇用する米国の農家を支援するため、2万ドルの米国農務省（USDA）試験プログラムの開発を開始する予定です。 他機関と連携し、 USDA 大統領のアメリカン・レスキュー・プランの資金提供を受け、季節限定H-2Aビザプログラムに基づいて北中米諸国から農場労働者を雇用し、米国とH-2Aの双方に利益をもたらす追加保護に同意する農業雇用主に助成金を提供する複数年にわたる試験プログラムを検討している。労働者。 。 。 。
• 「米国は、中米北部とハイチの国民に11,500件のH-2B非農業季節労働者ビザを提供する。 。 。 。
• 「米国は、20,000 年から 2023 年の会計年度中にアメリカ大陸から 2024 人の難民を再定住させることを約束します。 。 。
• 「米国はハイチ難民の再定住を拡大するだろう。 。 。 。
• 「米国はハイチ家族再会仮釈放プログラムを再開し、参加を拡大する。 。 。 。
• 「米国はキューバ家族再会仮釈放プログラム(CFRP)を再開する。 。 。 。 CFRPは、承認された家族ベースの移民請願の一部のキューバ人受益者に、米国への安全で秩序ある経路を提供する。」

労働者を増やすか、労働者の雇用を制限するか?: より多くの臨時労働者を受け入れれば、不法入国を選択する人の数は減るだろう。 米国政策財団 研究 ブラセロプログラムを通じてより多くのメキシコ人の農業労働者を受け入れたことにより、95年から1953年の間に国境での不法入国（逮捕）が1959％減少したことが判明した。

首脳宣言とホワイトハウスのファクトシートは、より多くの労働者の受け入れを主張している。 しかし、バイデン政権の他の政策により、臨時職員の雇用がより複雑になったり、費用が高額になったりするようで、その結果、米国に入国できる労働者が減少する可能性がある。

米国の雇用主は農業労働者向けの H-2A カテゴリーを問題視しており、このカテゴリーに不満を抱いている。 バイデン政権がH-2A規制を提案。 米国アップル協会 ルールを批判した: 「米国の Apple は、この規則は誤った方向に導かれており、既に高価なプログラムに追加の管理負担と費用が発生すると考えています。 。 。 。 この規則制定が進めば、同省が毎年受け取る提出書類はXNUMX倍からXNUMX倍になるだろう。 。 。 その一方で、生産者には申請コストがさらにかかり、縮小する米国の農業労働力にはほとんど利益が得られません。 このプログラムはリンゴ業界にとって非常に重要であり、毎年プログラムに参加する生産者が増えています。 しかし、それは費用がかかり、官僚的であり、今日の生産農業の現実とは乖離しています。」

H-2A の労働者の賃金が低いことが問題だと考える人は、9 年 2021 月 XNUMX 日に労働省が 発表の H-2A労働者に賃金を支払った後、フロリダの養蜂会社に罰金を科した 他には？ 「ガルフ郡のビッグ・リバー・ハニーは、同部門が以下を含むいくつかの違反を挙げた後、民事罰金として7,265ドルを支払った。米国の労働者に対して複数の要件を宣伝したが、H-2Aの労働者には同じ条件を適用しなかった。 H-2Aの労働者には、同じ仕事をしている対応する米国の労働者よりも高い賃金を支払っている。」（エンファシスを追加）

H-2A、H-2B (非農業季節労働者)、および新しいビザカテゴリーにとって最善の改革は、労働者にとっての携帯性と雇用主にとってのアクセシビリティを高めることです。 そうすれば、困難な雇用状況にある労働者にとって、より良い手段とより多くの選択肢が提供されることになる。 移民労働者に法的地位を持たせないことを強制することは、合法的なビザが利用できない場合に起こりますが、米国人労働者や外国人労働者の幸福を改善する可能性が最も低い方法です。

アナリストらは、法的なビザのカテゴリーは、達成不可能な完璧な状態に照らして判断されるべきではなく、代替的な状態に照らして判断されるべきだと指摘している。 毎年何百人もの男性、女性、子供が米国国境を越えて亡くなっています 法的な選択肢が利用できないからです。

密輸防止の取り組み: ホワイトハウスのファクトシートは、新たな反密輸取締りの取り組みを発表し、「大統領は、ラテンアメリカの密輸ネットワークを混乱させ、解体するため、前例のない規模で、この種のものとしては初のキャンペーンを発表する予定だ」と発表した。

最近の全米政策財団 (NFAP) 分析 国土安全保障省（DHS）の新たな密輸対策イニシアチブが永続的な結果をもたらすという期待を和らげるはずだ。 NFAPが人身密輸に関する学術文献と法執行機関の文献をレビューしたところによると、「人身密輸業者になるための参入障壁が低いことが、米国の法執行機関が人身密輸を終わらせたり、大幅に削減したりすることに成功する可能性があるのではないかという悲観的な見方の理由となっている」としている。 「密航業者になるのに必要な資産はほとんどなく、著名な密航業者の中には十代の若者もいます。 人間の密輸に対する参入障壁の低さは世界的な現象です。」

DHS ノート 入国管理の厳格化により、人の密入国が増加している。 現在では、不法越境者の約 95% が密航業者を雇用していますが、40 年代には 50% ～ 1970% でした。

バイデン政権は、悲惨な状況を緩和し、不法移民を減らすために、就労と人道的移民のための法的手段に中心的な役割を与えたことで称賛に値する。 しかし、不法入国を大幅に減らすには、非農業従事者を含むより多くのビザが必要となり、迫害や危険な状況から逃れてくる難民を支援するための難民枠も拡大する必要がある。