西海岸の港湾労働者組合がロボットと戦っている。 賭け金は高い

昨年、ロサンゼルス沖で数週間にわたって停泊していた数十隻の巨大なコンテナ船の光景は、海運業界を揺るがし、サプライチェーンの世界的な混乱を拡大しました。 主にアジアからの船のほとんどは、すでにバックアップされているロサンゼルスとロングビーチの港に入るのを待っていて、おもちゃからトヨタまですべてが詰まった何万もの色とりどりのコンテナを降ろしていました。 コンテナ化された米国の海上輸入品の30％以上が、米国最大の港湾施設を構成するXNUMXつの施設を通過します。

その貨物を船から岸へ、そして近くや遠くの待ちに待っている目的地へと持ち上げるのは、国際港湾倉庫労働組合（ILWU）に所属し、現在は独自のログジャムに巻き込まれている港湾労働者の仕事です。 組合は、西海岸の上下にある22,000の港とターミナルで29人以上の荷役作業員を代表しています。 南カリフォルニアのサンペドロ湾沿いの13,000の港で約12人が雇用されています。 XNUMX月初旬以来、ILWUは 契約交渉 70の海運会社と港湾およびターミナルオペレーターを代表する太平洋海事協会（PMA）と。

2015年に制定された現在のILWU契約は、1月XNUMX日に失効しました。協議は継続されますが、双方は少なくとも、XNUMX月中旬に共同で次のように述べることにより、潜在的な作業の減速または停止の恐れを和らげました。 「どちらの当事者もストライキやロックアウトの準備をしていません。」

PMAによると、ILWUのメンバーは国内で最も賃金の高い組合労働者の一人であり、年間平均195,000ドルに加えて給付金を支払っているが、典型的な労働交渉では賃金が問題である。 さらに論議を呼んでいるのは、世界中の港やターミナルで新たに発生しているトレンドである、コンテナ取扱機械の自動化の問題です。

PMAは、コンテナを船の内外に持ち上げて陸側のスタックとの間で移送する、以前に合意されたリモート制御クレーンの使用を拡大したいと考えています。鉄道車両。 協会は関連するをリリースしました 研究 XNUMX月、「自動化が進むと、西海岸の最大の港が競争力を維持し、貨物と雇用の両方の成長を促進し、温室効果ガスの排出を削減して、厳しい地域の環境基準を満たすことができるようになる」と主張しました。

A レポート 30月XNUMX日に発表されたILWUのCoastLongshoreDivisionが引き受けた経済円卓会議によって作成され、PMA調査の多くの点に異議を唱え、特に港湾の自動化によって雇用がなくなると述べています。 「テクノロジーと自動化は進歩と同義であると私たちはよく考えますが、世界中の港からの証拠を見た後、これは勝ち負けの問題ではなく、労働者とアメリカ国民の両方にとって負け負けの問題です」と述べました。経済円卓会議の会長であり、レポートの共著者であるダニエル・フレーミングは、CNBCへの電子メールで。 「輸送ターミナルの自動化は費用効果が高く、生産性が高いわけではありませんが、外国の海運大手がアメリカ人労働者と彼らを代表する組合との取引の不便さを回避することを可能にします。」

発散した報告書は、進行中のILWU-PMA契約交渉を文書化するだけでなく、機械化された繊維工場が開設され、多数の労働者を一掃した1700年代後半のアメリカの産業革命の夜明けにさかのぼる自動化に対する賛否両論をより広く再ハッシュします。 XNUMX世紀後、人間の労働者に取って代わる機械の問題は、自動車製造から動物園の飼育まで、ほとんどすべての事業部門に影響を与え続けています。

港湾およびターミナルの運用における最も基本的な、そして広く採用されているタイプの自動化は、フォーム、データ、記録管理、およびその他の管理機能のコンピューター化とデジタル化です。 この革新は、そのような情報を手動で書き込んだり入力したりする店員に取って代わりましたが、新しいITジョブも作成しました。 電子医療記録が医療業界で広く普及しているように、プロセスの自動化は出荷の標準です。

オペレーティングソフトウェア、最近では拡張現実および仮想現実技術を含む、自動化されたコンテナ処理および輸送機器の実装は、比較的初期段階にあります。 2020年、国連貿易開発会議は、世界に939のコンテナ港があると述べました。 それでも昨年、 国際運輸フォーラムによる報告、自動化されたのは約53のみで、これは全世界のコンテナターミナル容量の4％に相当します。 それらのほとんどは2010年代以降に出現し、半分以上がアジアとヨーロッパにあります。

全自動端末と半自動端末には違いがあります。 完全自動化とは、コンテナ、主にクレーンやヤードトラクターを扱うさまざまな機器を指します。 機内に人間のオペレーターを必要とせず、代わりに管制塔、監視画面、カメラで人間が遠隔操作します。 ただし、クレーンのフックをコンテナに手動で固定したり、コンテナをトラックのシャーシや鉄道車両に手動で固定したりするには、港湾労働者が必要になる場合があります。 半自動ターミナルには、通常、遠隔操作のクレーンと人間が運転するヤードトラクターがあります。

1993年、ロッテルダムのオランダの港湾施設は、機械の自動化を最初に導入し、それ以来、完全に自動化されたターミナルのモデルになりました。 今日、上海、シンガポール、アントワープ、ハンブルクなど、世界で最も忙しい外国の港のいくつかは、ある程度の機械自動化を備えています。

米国の事業者は、さまざまな理由で自動化に時間がかかっていますが、組合の抵抗は依然として主要なものです。 2002年の契約では、PMAが10日間のロックアウトを承認した後、ILWUはコンピューター化されたプロセスの自動化に同意しました。 2008年、年金基金やその他の退職給付への900億ドル近くの追加と引き換えに、組合は、事業者が自らの裁量で機械の自動化を実施できることに同意しました。

西海岸の沖仲仕も重要な経済的セーフティネットを持っています。 現在の労働契約には、資格のあるILWUメンバーが自動化を含む何らかの理由でフルタイムの仕事を得ることができない場合に、最大40時間の週収を保証する賃金保証プランが含まれています。 この週収は引退まで保証されています。

2016年、ロサンゼルスのTraPacターミナルは、完全に自動化された最初の米国の港になりました。 最近では、ロサンゼルスのAPMターミナル施設の一部とロングビーチコンテナターミナル（LBCT）も完全に自動化されました。 

この最新の協議では、ILWUは、サンペドロ湾の港でのさらなる自動化を延期するようオペレーターに求めています。 その異議は経済円卓会議報告書に記載されており、PMAで反論されています。 今日まで、どちらの側も認めておらず、交渉中に相互に言論統制を開始していません。

一方、東海岸には65,000つの半自動港があります。XNUMXつはバージニア州ノーフォークにあり、XNUMXつはニュージャージー州バヨンヌのニューヨーク港とニュージャージーターミナルにあります。 これらの施設の港湾労働者は、東海岸とメキシコ湾に沿った港の約XNUMX人のメンバーを代表する国際ロングショアマン協会（ILA）のメンバーです。 ILAはILWU交渉の一部ではありませんが、同様にさらなる自動化に反対しています。

港湾労働者の組合が組合員の仕事を保護することは完全に正常です。 「失業の保守的な分析は、自動化により、572年と2020年にLBCTとTraPacで毎年2021人のフルタイム換算の仕事が排除されたことを示しています」とILWUが資金提供した調査は述べています。

同様に、港湾およびターミナルオペレーターは、自動化によって効率と生産性を向上させたいと考えています。特に、将来の貨物容量が限られており、トラック輸送業者がコンテナの積み下ろしに長い待ち時間に悩まされている大量の港ではそうです。 オペレーターは、自動システムを実行するために現在の労働者を再スキル化およびスキルアップすることで失業を相殺できると主張し、賃金の上昇と安全性の向上につながります。 実際、PMAはILWU労働者のために20,000平方フィートのトレーニングセンターを建設しています。 さらに、データアナリストやソフトウェア開発者などの新しい技術関連の仕事を遂行する必要があります。

カリフォルニア大学バークレー校の公共政策教授でPMAの共著者であるマイケル・ナクトは、次のように述べています。報告。 「データを直接比較すると、自動化された施設と自動化されていない施設で同じ数の労働者がいることがわかります」と彼は述べ、 マッキンゼーアンドカンパニー と マサチューセッツ工科大学.

一方、費用便益分析の観点から、すべての港が自動化の候補であるとは限りません。 既存のターミナルを改造する場合でも、新しいターミナルをゼロから構築する場合でも、先行投資は新しい機器やインフラストラクチャに数十億ドルに達する可能性があります。 また、港の地理的位置、扱う貨物の種類、出入りするコンテナの量によっては、手動操作システムを改善する方が費用効果が高い場合があります。

自動化は、すべてのグローバル産業にわたって、歴史的に容赦のない力であることが証明されているため、今後10年から19年にわたる港湾およびターミナルでの自動化は避けられないように思われます。 「Covid-XNUMXパンデミックが明らかにしたことのXNUMXつは、一部のサプライチェーンが港に出入りするのがいかに脆弱かということです」と、組合や運営者との関係のために匿名を要求したターミナル運営会社の幹部は語った。 「私たちが責任あるサービスプロバイダーになるためには、より回復力を見つける必要があり、自動化によってそれが可能になります。 [ILWU-PMA契約交渉]をまとめて進め、すべての人にとってより良いものになることを願っています。 それは良い結果になるでしょう。」