人道に対する罪に関する条約に一歩近づく

18 年 2022 月 XNUMX 日、国連総会で法的問題を検討する主要なフォーラムである第 XNUMX 委員会は、「人道に対する罪」 投票なし。 この決議は、人道に対する罪の防止と処罰に関する条文草案のあらゆる側面に関する実質的な意見交換の場を提供し、条文草案に基づく条約に対する国際法委員会の勧告を検討します。 決議は、委員会がこのトピックを検討するプロセスと、委員会が条項草案を検討するための明確なタイムラインを定めています。 この決議はさらに、2023 年末までに、記事草案および委員会の勧告に関する書面によるコメントと所見を提出するよう加盟国に求めています。 事務総長は、2024 年に開催される第 XNUMX 委員会の会期に先立って、これらのコメントと所見をまとめたものを準備し、配布することになっています。この決議は、国際法委員会の報告と 人道に対する罪に関する条約の条項を起草する 2019 年の検討のために第 XNUMX 委員会に提出されました。

人道に対する罪は、第 7 条で定義されています。 国際刑事裁判所に関するローマ規程 殺人、絶滅、奴隷化、国外追放または人口の強制移送、拷問、レイプ、性的奴隷制などの犯罪として、攻撃の知識を持って、民間人に対する広範囲または組織的な攻撃の一部として犯された場合. 人道に対する罪は、武力紛争に関連している必要はなく、平時でも発生する可能性があります。

　 人道に対する罪の防止と処罰に関する条文を起草する国際条約の基礎となる条約には、人道に対する罪を防止するための重要な義務が盛り込まれています。 一般的な義務に関する第 3 条草案に従って、「1. 各国は、人道に対する罪を構成する行為に関与しない義務を負っています。 2. 各国は、武力紛争時に行われたかどうかにかかわらず、国際法上の犯罪である人道に対する罪を防止し、処罰することを約束します。 3. 人道に対する罪の正当化として、武力紛争、国内の政治的不安定またはその他の公共の緊急事態など、いかなる例外的状況も引き合いに出してはならない。」 さらに、防止義務に関する第 4 条の草案の下では、「各国は、国際法に従って、人道に対する犯罪を防止することを約束する。 (a) 自国の管轄下にある領域における効果的な立法、行政、司法、またはその他の適切な予防措置。管轄; (b) 他の国、関連する政府間組織、および必要に応じて他の組織との協力。」

現在、人道に対する罪に関するそのような義務は国際法には存在しませんが、他の国際犯罪、特にジェノサイド、拷問、アパルトヘイト、強制失踪の犯罪に焦点を当てた国際条約があります。

第XNUMX委員会は、次のステップを進めて、 人道に対する罪の防止と処罰に関する条文を起草する 法的に拘束力のある国際法メカニズムであり、そのような条約の必要性はこれ以上強調することはできません。 世界中で残虐行為の恐ろしい事件が増え続けていることを考えると、この傾向に緊急の問題として対処するために、さらに多くのことを行う必要があります. ジェノサイドを防止するという既存の義務にもかかわらず、ジェノサイドの犯罪の防止および処罰に関する条約（ジェノサイド条約）の第XNUMX条では、国家は残虐行為をジェノサイドとして認めること、またはジェノサイドの深刻なリスクを認めることさえ躊躇しています。防ぐ。 ジェノサイド条約の第 XNUMX 条で定義されているように、保護されたグループを全体的または部分的に破壊する特定の意図を必要とするジェノサイド犯罪の独特の性質により、国家は、しきい値が犯罪の内容は満たされていません。 これは、国際司法裁判所が「ジェノサイドが行われる深刻なリスクの存在を国家が知った、または通常なら知っていたはずの瞬間に、防止する国家の義務、およびそれに対応する行動義務が生じる。国家が大量虐殺が行われていることを確信しているわけではありません。 ジェノサイド、戦争犯罪、民族浄化、人道に対する罪から自国民を保護する国家の責任と、このコミットメントを互いに奨励し、支援する共同責任を組み込んだ、より広範な保護責任 (R2P) は、政治的コミットメントです。したがって、法的拘束力はありません。

人道に対する罪に関する新しい条約は、人道に対する罪の防止と処罰に法的効力を加えるものです。 繰り返しになりますが、条約はこれまで以上に必要とされています。 疑わしい場合は、ミャンマー、新疆ウイグル自治区（中国）、ティグレ（エチオピア）、ナイジェリア、ウクライナ、アフガニスタンで行われた残虐行為について考える必要があります。これらの残虐行為は、人道に対する罪と大量虐殺の法的定義に該当します。